La santé fait son chemin dans toutes les politiques

Ministry of Social Affairs and Health, Finland

Panel sur la mise en pratique des conclusions de la conférence. Photo : Ministère des Affaires sociales et de la santé de Finlande

Le 14 juin 2013, dernier jour de la 8e Conférence mondiale sur la promotion de la santé, les participants ont reconnu qu'il fallait mettre au centre du programme de développement des pays, des régions et des villes la démarche consistant à intégrer la santé dans toutes les politiques. En ce qui concerne la Région européenne de l'OMS, cette démarche fait partie intégrante du processus d'élaboration de plans de mise en œuvre de Santé 2020 dans les pays.

Prenant la parole lors de cette journée, Zsuzsanna Jakab, directrice régionale de l'OMS pour l'Europe, a expliqué que l'équité et la démarche consistant à intégrer la santé dans toutes les politiques sont des éléments essentiels du cadre politique européen de la santé, Santé 2020. Faisant remarquer que les pays n'avaient pas tous les mêmes capacités de faire avancer les principes qui sous-tendent cette démarche, Mme Jakab a conclu : « Nous voulons voir l'Europe mettre en place une réelle démarche pansociétale pour promouvoir l'équité et améliorer la gouvernance pour la santé. »

La journée de l'Europe

Le dernier jour de la conférence, la « journée de l'Europe », a été consacré à la présentation des expériences acquises aux niveaux national et sous-national dans la Région.

Des sessions dédiées à la santé tout au long de la vie, à une meilleure gouvernance, aux maladies non transmissibles et à leurs facteurs de risque, à l'environnement, à la lutte contre les inégalités, et à la santé au travail ont livré les messages clés suivants :

  • Il convient d'améliorer le suivi de la santé infantile, avec des indicateurs communs.
  • Les différences entre hommes et femmes face au vieillissement requièrent une analyse plus approfondie.
  • Concrétiser la démarche consistant à intégrer la santé dans toutes les politiques requiert des effectifs suffisants, une société civile engagée et l'élaboration de politiques cohérentes et coordonnées.
  • Une législation très complète représente un tournant dans la lutte contre le tabac, mais la vigilance est de mise pour observer la réaction des producteurs.
  • Des problèmes complexes de santé publique, comme l'obésité, requièrent des solutions complexes (p.ex. le transport actif) qui procurent des bienfaits multiples et mesurables pour la santé.
  • Élaborer des politiques concernant les prix, le marketing et l'accès à l'alcool est le meilleur moyen de lutter contre l'alcoolisme, mais cela requiert une collaboration internationale.
  • Au travail, le fait d'accomplir plusieurs tâches en même temps présente des risques pour la santé. Il est important d'avoir le temps, de faire des pauses, de se reposer et de récupérer.
  • Avoir des comportements sains au travail permet une vie professionnelle plus longue.
  • La consommation de sel est très élevée dans l'Union européenne. Il existe des stratégies efficaces pour la réduire. Celles-ci doivent mettre l'accent sur un suivi efficace, la reformulation des aliments et la sensibilisation de la population.
  • L'évolution de la mortalité due à des maladies cardio-vasculaires reflète l'impact de la croissance économique, de la récession et des politiques d'austérité. Des politiques intersectorielles de lutte contre ce type de maladies (ex. réduction de la consommation de sel) peuvent rapidement influencer les taux de mortalité.

L'œuvre de toute une vie consacrée à la promotion de la santé

Le jeudi 13 juin 2013, le docteur Kimmo Leppo, ancien directeur général du département de la santé au ministère des Affaires sociales et de la santé de Finlande, s'est vu présenter une distinction récompensant l'œuvre de sa vie au service de la promotion de la santé, en reconnaissance de son rôle comme l'un des pères fondateurs du mouvement de la promotion de la santé.

Le docteur Leppo était membre du Conseil exécutif de l'OMS lors de l'ébauche des stratégies relatives aux soins de santé primaires et à la Santé pour tous. En 1976, il a rédigé en tant que membre du gouvernement le premier projet de loi réellement exhaustif du monde pour une législation contre le tabac en Finlande et au début des années 80, il a été responsable de la rédaction de l'avant-projet de stratégie finlandaise de la Santé pour tous.

Après avoir pris sa retraite, le docteur Leppo a poursuivi sa carrière professionnelle à la fois comme consultant international et comme auteur de travaux scientifiques sur la politique de la santé.