Всемирная ассамблея здравоохранения, день 7: утвержден глобальный план действий по реагированию на деменцию

WHO/L. Cipriani

29 мая 2017 г. делегаты утвердили глобальный план действий, призванный сделать проблему деменции одним из приоритетных направлений работы. В 2015 г. в мире насчитывалось примерно 47 миллионов человек с деменцией. Ожидается, что в 2030 г. этот показатель составит уже 75 миллионов человек. Согласно плану действий, государства-члены должны разрабатывать, развивать и осуществлять меры политики в отношении деменции и обеспечить защиту равноправия и достоинства и соблюдение прав человека для лиц с деменцией, а также учет потребностей лиц, которые осуществляют уход за ними.

Некоторые важные моменты для Европейского региона ВОЗ

Комитет В: Подготовка третьего Совещания высокого уровня Генеральной Ассамблеи по профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними

Многие страны вновь говорили о важности усиления мер по борьбе с неинфекционными заболеваниями (НИЗ). Представитель Норвегии, выступая от имени стран Северной Европы и Балтии, поддержал создание комитета экспертов по борьбе с алкоголем в рамках подготовки к Совещанию высокого уровня в 2018 г.

Делегат от Монако заявил, что проблема НИЗ имеет комплексный и всеобщий характер и занимает приоритетное место в Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 г. Представитель Азербайджана рассказал о стратегии страны в отношении профилактики и борьбы с НИЗ на период до 2020 г., осуществление которой предусматривает законодательные инициативы, пропаганду здорового образа жизни и интеграцию медицинской помощи на всех уровнях, от первичного звена до реабилитации.

Комитет В: Глобальный план действий сектора общественного здравоохранения по реагированию на деменцию

Общий термин "деменция" охватывает несколько заболеваний, носящих прогрессирующий характер, поражающих память, другие когнитивные функции и поведение, и в значительно степени подрывающих способность человека выполнять ежедневные действия. По состоянию на 2015 г., в мире насчитывалось 47 миллионов человек с деменцией (около 5% всего населения), и предполагается, что в 2030 г. эта цифра достигнет 75 миллионов.

По запросу Исполнительного комитета от июня 2016 г. Секретариат подготовил проект глобального плана действий сектора общественного здравоохранения по реагированию на деменцию. В рамках дискуссий в составе Комитета В многие государства-члены в Европейском регионе выразили свою поддержку плану. Представитель Мальты, выступая от имени Европейского союза, подчеркнул необходимость сдвига от медицинского подхода к проблеме деменции к подходу на базе прав человека, в целях борьбы со стигматизацией и чрезмерным медикаментозным лечением, а также для поддержки помощи на базе сообществ. Это требует межсекторального сотрудничества. Делегат от Российской Федерации назвал важным объединение опыта государств-членов и развитие профессиональных знаний по проблеме деменции. Представители Азербайджана и Норвегии упоминали собственные национальные планы, согласованные с глобальным планом.

Принятый план предусматривает действия и глобальные задачи в 7 направлениях: деменция как приоритет для общественного здравоохранения; осведомленность о деменции и доброжелательное отношение к людям с деменцией; снижение риска деменции; диагностика, лечение и поддержка при деменции; помощь для лиц, осуществляющих уход при деменции; информационные системы по проблеме деменции; научные исследования и инновации, связанные с деменцией.

Для того чтобы сделать проблему деменции одной из приоритетных задач для общественного здравоохранения, государствам-членам следует разрабатывать, совершенствовать и осуществлять меры политики и планы в отношении деменции, как отдельно, так и в составе планов, касающихся других НИЗ, психического здоровья, старения и инвалидности. Такие инициативы должны принимать во внимание аспекты равенства, достоинства и прав человека для людей с деменцией, а также обеспечение потребностей для лиц, осуществляющих уход, и разрабатываться в консультации с людьми с деменцией и другими заинтересованными сторонами.

Комитет утвердил предлагаемый план действий в отношении деменции.

Комитет А: Укрепление программ иммунизации для выполнения целей Глобального плана действий в отношении вакцин

В мае 2012 г. на Шестьдесят пятой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения был утвержден Глобальный план действий в отношении вакцин (GVAP). В отчете об оценке, представленном Стратегической консультативной группой экспертов (СКГЭ) по иммунизации в 2016 г., был сделан вывод о том, что прогресс в выполнении целей GVAP недостаточен. В понедельник государства-члены обсудили резолюцию об укреплении программ иммунизации для выполнения целей GVAP. Многие государства-члены из Европейского региона заявили о своем согласии с рекомендациями СКГЭ и подчеркнули важность должного финансирования для иммунизации в более широком контексте укрепления систем здравоохранения. Они поддержали проект резолюции, которая была принята с поправками и дополнениями.

Комитет В: Глобальная проблема наркотиков и общественное здравоохранение

По оценкам ВОЗ по состоянию на 2015 г., употребление наркотиков является причиной более 450 000 смертей в год. В феврале 2017 г. ВОЗ и Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) подписали меморандум о взаимопонимании в целях укрепления и расширения сотрудничества в связанных с общественным здравоохранением аспектах всемирной проблемы наркотиков. Особый акцент при этом сделан на выполнение связанных со здоровьем оперативных рекомендаций итогового документа специальной сессии Генеральной Ассамблеи по всемирной проблеме наркотиков, которая состоялась в апреле 2016 г.

В ходе обсуждения данного вопроса в составе Комитета В представители нескольких государств-членов, в том числе Бельгии, Мальты (от имени всего Европейского союза) и Португалии, приветствовали подписание меморандума о взаимопонимании между ВОЗ и УНП ООН. Они отмечали необходимость решения глобальной проблемы наркотиков с помощью подхода, основанного на правах человека. Комитет принял к сведению доклад и поддержал выполнение оперативных рекомендаций.

Комитет В: Итоги второй Международной конференции по вопросам питания

В ходе дискуссий представитель Турции представил политику страны в отношении питания, предусматривающую обучение работников здравоохранения в вопросах питания, разработку рекомендаций по питанию для всех возрастных групп, обеспечение питательными добавками детей и беременных женщин, а также внедрение в школах продовольственных стандартов. Делегат от Норвегии отметил важность устойчивого функционирования рыбных хозяйств для достижения Целей в области устойчивого развития и обеспечения здорового питания. Представители нескольких стран, в том числе Франции, приветствовали работу ВОЗ и Продовольственной и сельскохозяйственной организации в рамках Римской декларации. Также они дали высокую оценку Европейской стратегии в отношении питания. Представитель Российской Федерации описал несколько инициатив в области питания и отметил, что по вопросам безопасности пищевых продуктов и пищевой ценности интенсивно проводятся научные исследования. Вместе с рядом стран в Центральной и Восточной Европе Российская Федерация осуществляет междисциплинарные инициативы в области питания для детей до 3 лет.