Основные моменты 2-го дня: Д-р Ханс Клюге избран на пост директора Европейского регионального бюро ВОЗ

17-09-2019

По итогам тайного голосования, прошедшего на закрытом заседании во второй день шестьдесят девятой сессии Европейского регионального комитета ВОЗ, на должность директора Европейского регионального бюро ВОЗ был выдвинут д-р Ханса Клюге (Бельгия).

После своего избрания, выступая на пленарном заседании, д-р Клюге заявил: "Государствам-членам нужно гибкое и эффективное Региональное бюро, которое будет играть для Региона роль компаса, указывающего путь к здоровью". Им нужен набор максимально прагматичных инструментов для скорейшего достижения Целей в области устойчивого развития. Мы должны учитывать соображения глобального здравоохранения и региональный контекст, но вместе с тем и отражать в своей работе культурные особенности стран и специфику их систем здравоохранения."

Он отметил, что его задачей на посту Регионального директора станет укрепление ЕРБ ВОЗ как центра передового опыта, оказывающего помощь странам по ряду вполне конкретных вопросов, в целях достижения максимального эффекта от работы на страновом уровне. Также д-р Клюге подчеркнул важность партнерств и обязался содействовать внедрению подхода к работе, основанного на широком участии персонала.

В завершение, описывая стоящие перед Регионом вызовы, д-р Клюге сказал: "Наш путь долог и полон серьезных препятствий, а имеющиеся в нашем распоряжении инструменты немногочисленны, но уровень солидарности очень высок".

Д-р Тедрос Адханом Гебрейесус, Генеральный директор ВОЗ, поздравил д-ра Клюге, добавив: "Ваше избрание – лучшее доказательство того, что вы смогли завоевать доверие государств-членов. Это не только большая привилегия, но еще и огромная ответственность. Мы должны, работая вместе, добиваться результатов на благо людей, которым мы служим."

После этого д-ра Клюге поздравили представители нескольких государств-членов, пообещав ему полную поддержку; они также поблагодарили всех кандидатов за их вклад в содержательную и честную кампанию.

Также делегаты высказывали признательность д-ру Жужанне Якаб за ее лидерство на посту Регионального директора, отмечая, что она оставила после себя "богатое наследие".

После избрания кандидатура д-ра Клюге будет, в начале следующего года, представлена Исполнительному комитету ВОЗ. Он заступит на свою новую должность в феврале 2020 г.

Помимо этого, на закрытом заседании Российская Федерация и Соединенное Королевство были выдвинуты в состав Исполнительного комитета ВОЗ, а Армения, Бельгия, Болгария и Швейцария были избраны в состав Постоянного комитета Регионального комитета.

Содействие справедливости в отношении здоровья в Европейском регионе ВОЗ

В рамках данного пункта повестки дня (обсуждение которого началось днем ранее) участникам был продемонстрирован короткий видеофильм из серии "Голоса Региона". Его герой, г-н Mirjan Mesiček из Словении, рассказал о том, почему для благополучной жизни и крепкого здоровья людей так важно, чтобы каждый из нас имел доступ к интегрированным услугам, способствующим обеспечению справедливости в вопросах здоровья.

Г-жа Christine Brown, руководитель Европейского офиса ВОЗ по инвестициям в здоровье и развитие, подвела итоги дискуссий. Она отметила, что сейчас, добившись досконального понимания факторов, от которых может зависеть справедливость в отношении здоровья, мы должны сосредоточить усилия на действиях и решениях, затрагивающих все сферы общества.

Г-жа Brown подчеркнула, что сектор здравоохранения должен всячески способствовать повышению справедливости в отношении здоровья, используя для этого возможности, которые дает законотворчество, проводя учебные мероприятия, стимулируя способствующие справедливости модели работы в частном секторе и взаимодействуя с неправительственными организациями, при этом принимая во внимание опыт и знания людей, которым угрожает риск быть оставленными без внимания.

После этого выступили делегаты от нескольких государств-членов и наблюдатели, которые с одобрением высказались о Докладе о положении дел в области обеспечения справедливости в отношении здоровья и соответствующих инструментах, а также выразили благодарность за проведение конференции высокого уровня по вопросам ускорения прогресса на пути к обеспечению справедливости в отношении здоровья в Любляне (Словения) в июне 2019 г.

В частности, в выступлениях были затронуты следующие вопросы:

потребность в многосекторальном, обоснованном фактическими данными подходе в поддержку справедливости в вопросах здоровья;
важность принятия во внимание гендерного равенства и преодоления гендерных предрассудков в том, что касается здоровья;
важность поддержки тесного взаимодействия с местными органами власти в целях обеспечения справедливости в отношении здоровья;
призыв к ВОЗ предоставить модели межсекторального стратегического руководства и продемонстрировать преимущества межсекторальных услуг;
потребность в решении проблемы ограниченного доступа к паллиативной помощи в странах Региона;
необходимость признания роли и ценного вклада организаций гражданского общества.

Делегаты единогласно приняли резолюцию о справедливости в отношении здоровья, которая призывает государства-члены сделать справедливость в отношении здоровья центральным компонентом процессов принятия государственных решений.

Опыт, полученный в ходе реализации политики Здоровье-2020

Утвердив европейскую политику здравоохранения Здоровье-2020 и начав ее реализацию, государства-члены в Европейском регионе закрепили принципы и системы, отражающие сквозной характер концепций здоровья и благополучия. Это обеспечило готовность Региона к решению всего комплекса задач, сформулированных в Целях в области устойчивого развития.

В своем вводном выступлении д-р Якаб рассказала о том вкладе, который политика Здоровье-2020 внесла в улучшение здоровья граждан в разных частях Региона, предоставив странам руководящую основу для согласования реализуемых ими стратегий здравоохранения. Она также подчеркнула важную роль различных сетевых объединений, таких как Сеть здравоохранения Юго-Восточной Европы, Содружество Независимых Государств, Инициатива для малых стран и другие объединения, в усилении межстранового и межсекторального сотрудничества, механизмов разработки политики и программ укрепления здоровья.

При этом она отметила: "В сфере обеспечения справедливости в отношении здоровья мы достигли меньших успехов, чем надеялись достичь изначально". Д-р Якаб напомнила делегатам о том, что неравенства продолжают накладывать свой негативный отпечаток на ситуацию в Регионе.

Участники последовавших за этим подиумных дискуссий озвучили ряд тезисов, вкратце представленных ниже.

Благодаря политике Здоровье-2020 здоровью было отведено более важное место в процессе формирования политики. Теперь нам необходимо сосредоточить наше внимание на реализации принятых стратегий с опорой на фактические данные.
Европейский союз будет анализировать общую ситуацию в сфере здравоохранения и работать над созданием более целостного подхода, содействующего обеспечению устойчивости всех систем, в соответствии с Повесткой дня в области устойчивого развития на период до 2030 г.
Такие организации, как ВОЗ, обеспечивают наличие объективных и надежных данных.
Имеющийся у отдельных стран опыт реформирования систем здравоохранения подчеркивает важнейшую роль политической воли и лидерства на каждом этапе этого процесса, а также важность взаимодействия между секторами и совместной работы с ВОЗ. Межведомственные альянсы также играют ключевую роль.
Бо́льшая часть мирового населения проживает в городах, и реализация политики Здоровье-2020 играет важнейшую роль в создании более здоровых условий жизни в городах и в улучшении здоровья их жителей.
При реализации политики необходимо принимать во внимание социальные детерминанты здоровья.
Дипломатия в области здравоохранения на уровне городов – ключ к улучшению состояния здоровья и благополучия их жителей.

В ходе последовавших за этим обсуждений особо подчеркивалась потребность во взаимодействии; обеспечении гендерного равенства и гендерной справедливости в отношении здоровья; осознании того, что здоровье является предварительным условием социального, общественного и экономического процветания; согласовании стратегий; развитии грамотности в вопросах здоровья; полноценном участии молодежи в проводимых процессах; этичном лидерстве; следовании принципу учета мнения всех партнеров.

Региональный комитет принял проект резолюции об уроках, извлеченных в процессе реализации политики Здоровье-2020, на основе консенсуса.

Публикация "Более справедливое и устойчивое улучшение здоровья в Европе"

В этой книге, официальная презентация которой состоялась во второй день РК-69, Региональный директор делится своими размышлениями о работе ЕРБ ВОЗ на протяжении последних 10 лет. В публикацию вошли многочисленные свидетельства представителей целого ряда государств-членов, партнеров и сотрудников. По словам д-ра Якаб, в этой книге собран значительный опыт, накопленный в сфере общественного здравоохранения. Она выразила надежду на то, что представленные в ней размышления позволят осуществить критическую оценку работы ЕРБ ВОЗ как в качестве центра передового опыта, так и в роли проводника перемен.

Вручение наград Регионального директора за достижения в сфере здравоохранения

В ходе заседания, проведенного во время обеденного перерыва, д-р Якаб отметила выдающийся вклад ряда лиц в укрепление общественного здоровья в Регионе, а именно: профессора Róza Ádány, д-ра Richard Alderslade, покойной г-жи Laura Brennan, д-ра Ray Busuttil, профессора Ilona Kickbusch, д-ра Mihály Kökény, профессора Martin McKee, д-ра Haik Nikogosian и профессора Tomris Türmen.

Всемирный день безопасности пациентов

Семнадцатого сентября 2019 г. мир впервые отметил Всемирный день безопасности пациентов. Обратив внимание собравшихся на тот тревожный факт, что от небезопасного оказания медицинской помощи в мире ежедневно умирают более 7000 человек (то есть примерно 5 человек ежеминутно), д-р Тедрос подчеркнул важность привлечения пациентов и их родственников к процессу оказания помощи в качестве партнеров и призвал всех собравшихся отстаивать необходимость обеспечения безопасности пациентов.

"Когда люди наделены необходимыми правами и возможностями для того, чтобы контролировать оказываемую им помощь, когда к ним прислушиваются, когда их информируют и консультируются с ними, когда их потребности и предпочтения принимаются во внимание, вероятность совершения ошибки или нанесения вреда пациенту существенно снижается", – отметил он.

Презентация книги и дипломатические инициативы в сфере охраны здоровья мигрантов

В ходе технического брифинга по данной теме состоялась официальная презентация книги "Дипломатия в области здравоохранения: в центре внимания беженцы и мигранты", в которой представлены подходы к ведению переговоров в этой сфере и использованию соответствующих национальных и субнациональных инструментов и механизмов. Авторы книги отметили, что тема миграции и здоровья теперь носит весьма политизированный характер, и представили концепцию миграционной дипломатии, основанную на принципах дипломатии в области здравоохранения.

Д-р Santino Severoni, специальный советник по вопросам миграции и здоровья в ЕРБ ВОЗ, вкратце представил собравшимся процесс развития деятельности ЕРБ ВОЗ в сфере миграции и здоровья в последние годы.

Потребность в подкрепленных фактами аргументах в поддержу мер общественного здравоохранения, которые будут учитываться при формировании политики в области миграции, дала толчок развитию данного направления. Эксперты, участвовавшие в подиумной дискуссии, были едины в своем мнении о том, что все секторы должны играть определенную роль в дипломатических инициативах в поддержку охраны здоровья мигрантов.

Вручение свидетельства о присвоении классификации ВОЗ чрезвычайной медицинской бригаде (ЧМБ)

Д-р Тедрос вручил ЧМБ, представляющей Национальный институт экстренной медицинской помощи Португалии, свидетельство о присвоении ей классификации ВОЗ, а также флаг ЧМБ. После прохождения процесса верификации ВОЗ, в первой половине нынешнего года данная ЧМБ была направлена в Мозамбик для оказания помощи пострадавшим от тропического циклона "Идай".

Во всем мире действует 27 ЧМБ, из которых 13 представляют Европейский регион. Еще 30 ЧМБ в Регионе в настоящее время находятся на стадии получения классификации ВОЗ.

Подписание двухгодичных соглашений о сотрудничестве (ДСС)

Были подписаны два ДСС на 2020–2021 гг. между ЕРБ ВОЗ в лице д-ра Якаб и Министерством здравоохранения Беларуси в лице министра здравоохранения д-ра Владимира Караника, а также Министерством энергетики и здравоохранения Мальты в лице достопочтенного Christopher Fearne, заместителя Премьер-министра и министра здравоохранения. ДСС обеспечивает практическую основу для сотрудничества в соответствии с приоритетами стран в области здравоохранения и возможностями ВОЗ.

Основные моменты 3-го дня

Выступление г-жи Anne Bucher, Генерального директора, Европейская комиссия, Директорат по здравоохранению и безопасности пищевых продуктов
Преобразование ВОЗ и его значение для Региона
Поместить страны в центр внимания в Регионе
Стимулировать развитие первичной медико-санитарной помощи в Регионе