Sommets des citoyens : une participation citoyenne à l’élaboration d’une politique de la santé durable

Le Sommet des citoyens, une rencontre innovante et participative qui s’est tenue à Eupen (Belgique) le 9 février 2019, a donné à plus de 60 citoyens de l’Euregio Meuse-Rhin (EMR) l’occasion d’exprimer leur opinion personnelle sur la santé :

« L’accès à la santé pour tous est absolument essentiel. Nous ne pouvons remettre en question la solidarité. Si nous le faisons, il n’y a plus d’équité. »

« Nous sommes préoccupés par l’avenir de notre système de santé, surtout pour nos enfants. Les inégalités se creusent dans le monde, et aussi dans nos régions. »

« Notre voix doit être entendue... La santé est importante pour nous et nous voulons participer activement au processus décisionnel. Des événements comme ceux-ci jouent un rôle fondamental ; nous devrions organiser de telles réunions plus souvent ! »

Ce ne sont là que quelques-uns des points de vue exprimés lors de la réunion animée par Nicolas Decker, de l’European Patients Empowerment for Customised Solutions (association pour le renforcement du pouvoir d’agir des patients européens en vue de solutions sur mesure, ou EPECS). Il s’agissait du premier de 2 sommets des citoyens, co-organisés par le Réseau des Régions-santé de l’OMS et le projet People to People Interreg EMR. Un deuxième sommet s’est tenu à Aix-la-Chapelle le 16 février 2019, avec la participation active de plus de 80 citoyens. L’EMR englobe certains territoires d’Allemagne, de Belgique et des Pays-Bas.

Des tables rondes pour obtenir des idées sur des thèmes de santé clés

Lors de ces sommets, les citoyens de l’EMR ont, dans le cadre de tables rondes et dans leur langue maternelle (allemand, français ou néerlandais), été invités à donner leur avis sur 3 grands thèmes de santé :

• l’équité, qui signifie que tous les citoyens reçoivent les soins dont ils ont besoin, quel que soit leur statut social ou économique ;
• une démarche participative, c’est-à-dire la manière dont les citoyens participent et sont incités à participer à la prise de décisions concernant les politiques de santé ;
• les ressources humaines pour la santé, dans le sens des expériences personnelles faites par les citoyens avec les professionnels de santé et d’autres personnes travaillant dans le secteur de la santé.

« Il est important de trouver les occasions, les outils et les méthodes appropriés pour faire participer les gens », note Brigitte Van Der Zanden (euPrevent), l’organisatrice principale des sommets des citoyens. « Les citoyens ont mis en évidence des sujets cruciaux, par exemple la manière dont les professionnels de santé traitent les patients ou la façon dont nous pouvons relever ensemble les défis du changement démographique et du vieillissement en bonne santé. »

Les tables rondes ont permis de recueillir de nombreuses idées importantes auprès des citoyens. Ces idées seront rassemblées dans une vidéo et un rapport détaillé, qui permettront d’introduire le débat lors de la 25e Conférence du Réseau des Régions-santé : « Maintenir la personne au centre des politiques de santé et de développement durable », qui aura lieu du 26 au 28 juin 2019. Cette conférence sera organisée conjointement par le Réseau des Régions-santé de l’OMS, le Comité européen des régions et l’EMR.

« L’idée est de susciter la participation active du citoyen en tant qu’acteur central du processus décisionnel en matière de politique de santé », explique Rudolf Godesar, qui représente la Communauté germanophone de Belgique au sein de l’EMR et est membre de l’Association des régions frontalières européennes. « Nous espérons que ces 2 sommets livreront des commentaires, des suggestions et de nouvelles idées pour travailler ensemble en faveur de l’équité et de la participation dans le domaine de la santé. »