Portugal : évaluation de la capacité des systèmes de santé à gérer l’afflux soudain de nombreux migrants. Rapport conjoint sur une mission du ministère portugais de la Santé, du Centre international pour la migration, la santé et le développement, et du Bureau régional de l’OMS pour l’Europe

2014, xviii + 217 pages
ISBN 978 92 890 5072 2
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Ces dernières années, la Région européenne de l’OMS a connu plusieurs afflux soudains de migrants, une situation qui pose d’ailleurs de grands défis au système de santé des pays d’accueil. Il importe par conséquent de développer les services de base pour pouvoir répondre de manière appropriée aux besoins essentiels des migrants et assurer le respect de leurs droits fondamentaux. Le caractère imprévisible de la migration exige que les États membres renforcent la préparation de leur système de santé afin de gérer un éventuel afflux important de populations déplacées, et investissent dans la mise en place de capacités de gestion des urgences et de mécanismes efficaces de coordination multisectorielle. L’afflux de migrants notamment dans les pays d’Europe méridionale a souligné la nécessité de recenser les meilleures pratiques, de procéder à un échange de données d’expérience et d’engager un dialogue politique efficace entre les parties prenantes.

Dans cette optique, le ministère portugais de la Santé et le Bureau régional de l’OMS pour l’Europe ont effectué une évaluation conjointe de la capacité du système de santé du pays à gérer l’afflux de nombreux migrants. Le Portugal prend actuellement des mesures conformes à la résolution WHA61.17 adoptée en 2008 par l’Assemblée mondiale de la santé et à la Consultation mondiale sur la santé des migrants menée en 2010 à Madrid (Espagne). Le Portugal peut être considéré à maints égards comme un modèle d’intégration des migrants, bien que l’on puisse encore renforcer la planification et les capacités d’intervention d’urgence.

L’évaluation a été réalisée dans le cadre du projet du Bureau régional relatif à la migration et à la santé publique en Europe qui, moyennant une contribution directe du ministère italien de la Santé, soutient les efforts déployés dans la Région européenne de l’OMS pour renforcer les capacités nationales et locales en vue de répondre aux besoins sanitaires des migrants. L’évaluation a également été menée dans le cadre de la nouvelle politique européenne de la santé, Santé 2020, qui traite de questions liées à la vulnérabilité des populations et aux droits de l’homme.