Председательствующая в ЕС Румыния намерена укрепить подход «Единое здравоохранение» в борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам в Европе

Широко признается, что устойчивость к противомикробным препаратам (УПП) является одной из наиболее серьезных угроз здоровью, благополучию и безопасности пищевых продуктов в XXI веке. По оценкам, во всем мире от инфекций, устойчивых к лекарственным препаратам, умирают около 700 000 человек. Только в Европейском союзе (ЕС) и Европейской экономической зоне (ЕЭЗ) эти заболевания ежегодно уносят 33 000 жизней, и эта цифра продолжает расти. Экономические последствия также весьма существенны – подсчитано, что проблема УПП обходится ЕС в 1,5 млрд евро в год в пересчете на затраты в области здравоохранения и потерю производительности.

Европа давно занимает лидирующие позиции в области обеспечения реагирования на УПП. Европейская комиссия и ее ведомства вот уже более 20 лет осуществляют тесное сотрудничество со странами ЕС в противодействии этой угрозе. Несколько стран воспользовались своей ролью в качестве председательствующей стороны в Совете ЕС для повышение внимания к необходимости реализации стратегий предупреждения УПП. Благодаря этим усилиям, во всех странах ЕС/ЕЭЗ приняты или находятся в разработке национальные планы действий в области УПП. Однако в этом направлении можно достичь еще большего прогресса.

Председательствующая в ЕС Румыния намерена преумножить предшествующие усилия и направить внимание на борьбу с УПП в рамках подхода «Единое здравоохранение». В соответствии с этим подходом признается, что за счет усилий лишь одного сектора невозможно обеспечить надлежащее использование антибиотиков, поэтому необходимо сотрудничество специалистов здравоохранения, ветеринарии и гигиены окружающей среды – как единой движущей силы, совместно приверженной задаче сохранения эффективности антибиотиков.

Определение основных приоритетов и последующих шагов в борьбе с УПП в Европе

Румыния сформулировала три основные задачи в области реагирования на УПП:

1. повышение качества мер профилактики и борьбы с инфекциями и оптимизация процессов применения противомикробных препаратов в секторах здравоохранения, ветеринарии и гигиены окружающей среды;
2. активизация внедрения национальных планов действий в рамках подхода «Единое здравоохранение»;
3. укрепление солидарности между странами через совместную работу по борьбе с УПП.

28 февраля и 1 марта 2019 г. было проведено совещание по УПП, организованное Румынией с целью определения последующих шагов на пути развития ЕС как региона передовой практики в борьбе с УПП в рамках подхода «Единое здравоохранение».

В совещании приняли участие высокопоставленные представители ведущих ведомств Европейской комиссии, таких как Европейский центр профилактики и контроля заболеваний (ECDC), Европейское управление по безопасности пищевых продуктов (EFSA), Европейское агентство лекарственных средств (EMA) и Генеральный директорат по здравоохранению и безопасности пищевых продуктов (DG SANTE), а также делегаты из стран ЕС и другие эксперты, в том числе представляющие ЕРБ ВОЗ.

Выступая на совещании, д-р Nedret Emiroglu, директор Отдела по чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения и инфекционным болезням и директор по управлению программами, ЕРБ ВОЗ, выразила признательность Румынии за ее решение направить усилия на активизацию подхода «Единое здравоохранение», назвав его «единственным жизнеспособным методом борьбы с УПП».

Д-р Emiroglu отметила, что ВОЗ объединила усилия с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией (FAO) Организации Объединенных Наций и Всемирной организацией по охране здоровья животных (МЭБ), чтобы призвать правительства к активному внедрению этого подхода.

«Комплексные национальные планы действий – это прекрасное начало, но это лишь первый шаг, ведь после их принятия должна начаться настоящая работа. Совместные действия, предпринимаемые нами сегодня в поддержку этой работы, станут основой для формирования сферы общественного здравоохранения в ближайшие десятилетия», – отметила она.

В ходе совещания было проведено 90-минутное имитационное упражнение, организованное ECDC. Оно дало странам возможность обдумать меры реагирования на серьезную вспышку инфекций, устойчивых к противомикробным препаратам, и наметить этапы усиления будущих способов реагирования. Упражнение позволило рассмотреть проблему возникновения и распространения сложно поддающихся лечению, имеющих широкую лекарственную устойчивость штаммов бактерии в контексте любого высокоинфекционного заболевания, требующего незамедлительных и решительных мер реагирования, благодаря которым его воздействие на население может быть минимизировано.

На совещании был составлен краткий документ для выработки политики, подготовленный совместно Председательством Румынии в ЕС и Европейской обсерваторией по системам и политике здравоохранения. В нем представлен анализ воздействия проблемы УПП на здоровье и экономическое развитие и предложены варианты политики и первоочередные меры, направленные на борьбу с УПП. В документе также подчеркивается важность руководящей роли в успешной реализации национальных планов действий в области УПП в рамках подхода «Единое здравоохранение».