Новый отчет ВОЗ показывает, что, хотя распространенность курения среди европейских подростков и продолжает снижаться, показатели использования электронных сигарет среди молодежи растут

Проблема употребления табака среди молодежи в Европейском регионе ВОЗ продолжает вызывать обеспокоенность специалистов общественного здравоохранения. Несмотря на общую тенденцию к снижению показателей, по данным последнего раунда Глобального обследования употребления табака среди молодежи, в нескольких странах Региона наблюдается повышение показателей распространенности употребления табака среди молодых людей. Хотя сигареты по-прежнему остаются наиболее часто используемым видом табачных изделий, исследователи также отмечают тревожную тенденцию, связанную с наметившимся в последнее время ростом использования электронных сигарет. По последним имеющимся данным, использование этих изделий среди молодежи растет угрожающими темпами. Новый доклад показывает, что в некоторых странах уровни использования электронных сигарет среди подростков намного выше, чем показатели употребления традиционных сигарет. Так, по данным за 2016 г., в Польше 15,3% учащихся курили обычные сигареты, тогда как 23,4% использовали электронные сигареты.

Использование электронных сигарет и других инновационных и новых табачных изделий, таких как изделия из нагреваемого табака (ИНТ), представляет собой следующий этап глобальной табачной эпидемии. В то время как ИНТ считаются табачными изделиями, электронные сигареты не содержат табака, а иногда могут даже не содержать никотина. Тем не менее существуют явные доказательства того, что эти изделия вызывают привыкание и наносят вред здоровью. ИНТ подвергают организм пользователя воздействию токсичных веществ и химикатов, аналогичных тем, которые присутствуют в сигаретном дыме, а использование электронных сигарет повышает риск развития сердечно-сосудистых и легочных заболеваний. Кроме того, употребление как электронных сигарет, так и ИНТ представляет особую опасность для детей и подростков, поскольку воздействие таких вызывающих сильное привыкание веществ, как никотин, может приводить к долгосрочным и пагубным последствиям для развития детского мозга.

Некоторые страны, где проводится мониторинг использования электронных сигарет молодежью, наблюдают значительный рост распространенности их использования на протяжении последних лет. В Италии текущая распространенность использования электронных сигарет выросла с 8,4% в 2014 г. до 17,5% в 2018 г., в Грузии – с 5,7% в 2014 г. до 13,2% в 2017 г., тогда как в Латвии она составляла 9,1% в 2011 г. и 18% в 2019 г.

Партнерство "За свободу от табачного дыма" – одна из организаций, действующих на переднем крае борьбы с табачной пандемией. "Мы – коалиция организаций, занимающихся охраной общественного здоровья. Наша работа направлена на то, чтобы сделать осуществление Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ) политическим приоритетом", – говорит г-жа Anca Toma, директор Партнерства.

Партнерство "За свободу от табачного дыма" консультирует партнерские организации, входящие в состав коалиции, рассказывая им о текущих процессах реализации антитабачных мер и о новых тенденциях в глобальной табачной эпидемии. Несмотря на то, что у членов Партнерства из разных стран имеются разные взгляды на пути нормативно-правового регулирования электронных сигарет (в зависимости от специфики ситуации, политических условий и показателей распространенности использования этих изделий в каждой отдельно взятой стране), эта организация играет важнейшую поддерживающую роль в продвижении и распространении передового опыта.

Подобно другим сторонникам борьбы против табака, Партнерство подчеркивает важность осуществления РКБТ ВОЗ для защиты людей от вредного воздействия табачных изделий. "Главной приоритетной задачей в сфере борьбы против табака, на наш взгляд, является комплексное, последовательное и поэтапное осуществление РКБТ ВОЗ, – говорит г-жа Anca Toma. – Используя имеющиеся инструменты, мы можем предугадывать стратегии табачной индустрии, подрывающие общественное здоровье, и противостоять им".

По мнению г-жи Toma, одной из самых неотложных мер является устранение лазеек в нормативно-правовой и правоприменительной системах, которые делают возможной рекламу, стимулирование продаж и спонсорство табачных изделий. Это касается не только традиционных табачных изделий, но также и электронных сигарет и ИНТ. Нормативно-правовое регулирование инновационных изделий на уровне Европейского региона носит разрозненный характер и по-разному осуществляется в разных странах. Табачная индустрия пользуется этой ситуацией, делая детей и подростков мишенью своих маркетинговых подходов. В качестве примера г-жа Toma приводит использование стратегий изменения традиционного дизайна и ассортимента изделий (к примеру, выпуск изделий с различными ароматами), а также все более частое привлечение к продвижению этой продукции влиятельных пользователей социальных сетей и спонсорскую поддержку музыкальных фестивалей и других культурных мероприятий. "Некоторые из этих тактических приемов эксплуатируют существующие лазейки в системе нормативно-правового регулирования, тогда как другие позволяют обходить и даже нарушать действующий запрет на рекламу и спонсорство, – уточняет она. Несмотря на запрет на онлайновую рекламу традиционных табачных и инновационных изделий, введенный в большинстве европейских стран, индустрия с выгодой для себя использует те трудности, которые возникают при практическом применении этих правил на трансграничном уровне и в цифровом пространстве".

Тем не менее в Европейском регионе отмечается определенный прогресс. В разных частях Региона выросло число успешных судебных исков, направленных на борьбу с такими рекламными кампаниями, вследствие чего табачным компаниям приходится выплачивать штрафы или убирать незаконный контент с веб-сайтов. Несмотря на определенные трудности, связанные с нормативно-правовым регулированием табачных изделий, тщательное применение РКБТ ВОЗ позволит устранить лазейки в законодательстве о рекламе и не допустить, чтобы табачная индустрия безнаказанно навязывала свою продукцию молодежи.

Осуществление РКБТ ВОЗ – это способ защиты молодых людей. Доказано, что применение этого инструмента приводит к снижению распространенности употребления табака среди населения, и есть основания надеяться на то, что его применение одновременно позволит предотвратить рост использования электронных сигарет. Г-жа Toma оптимистично отзывается об эффективности этого инструмента. "Фактические данные говорят о значительном сокращении числа потребителей табака среди молодежи в тех странах, которые в наиболее полном объеме применяют положения РКБТ ВОЗ. Это происходит благодаря тому, что новые изделия не замещают собой традиционные сигареты. Если подростки считают, что табак – это не круто, существует большая вероятность того, что они будут так же относиться и к новым изделиям", – замечает она.

Еще один важнейший инструмент в борьбе с табачными и инновационными никотинсодержащими изделиями – это сотрудничество между исследовательскими институтами и правительствами стран. На протяжении нескольких последних лет Партнерство "За свободу от табачного дыма" подчеркивает необходимость того, чтобы правительства стран и Европейский союз вкладывали ресурсы в проведение исследований антитабачных мер; это позволит обеспечить достаточную поддержку таких исследований, их ориентированность на разные социальные группы и их актуальное значение для антитабачной политики. "Очень часто правительства стран и сторонники борьбы против табака вынуждены противостоять попыткам индустрии подвергнуть сомнению имеющиеся факты или оспорить научные доказательства в связи с тем, что они были собраны в других странах, – рассказывает г-жа Toma. – Другая опасность заключается в том, что теперь табачная индустрия пытается привлечь на свою сторону исследователей, финансируя подставные исследовательские инициативы. Это говорит о необходимости поддержки и защиты правительствами стран независимых исследований, которые будут содействовать выработке, мониторингу и оценке обоснованных мер антитабачной политики".

Все это время табачная индустрия ведет беспощадную борьбу за сохранение и увеличение объемов своей прибыли, в рамках которой электронные сигареты и ИНТ – это лишь еще одно средство сохранения и расширения рынков сбыта. Однако с помощью эффективных рекомендаций, исследований и тщательного применения РКБТ ВОЗ мы сможем проложить себе путь в будущее, где не будет места табаку и никотину. Защита здоровья и спасение жизни людей – главная задача антитабачных инициатив и организаций, подобных Партнерству "За свободу от табачного дыма". Как отмечает г-жа Anca Toma: "Борьба против табака – это борьба за жизнь подрастающего поколения".