Ни одна из европейских стран не приблизилась вплотную к выполнению цели по сокращению потребления соли, несмотря на определенные достижения в данной области
WHO
В период с 20 по 22 апреля 2016 г. эксперты в области продуктов питания и здравоохранения из стран Европы встретились в Лиссабоне, Португалия, чтобы обсудить стратегии сокращения вредного содержания соли в пищевых продуктах. Повышенное артериальное давление является основным фактором риска смерти и инвалидности в Португалии, а высокий уровень потребления соли является одной из главных причин высокого артериального давления.
В совещании Европейской сети действий по снижению потребления соли участвовали примерно 50 представителей 14 стран и Европейской комиссии.
На глобальном уровне страны взяли на себя обязательство сократить потребление соли на 30% в период с 2010 по 2025 гг., однако для выполнения данной цели необходимо прилагать больше усилий. Д-р João Breda, руководитель программы ЕРБ ВОЗ по вопросам питания, физической активности и ожирения, рассказал о том, что, согласно последним данным, ни одна из европейских стран не приблизилась вплотную к достижению этой глобальной цели.
Глобальные и европейские стратегии ВОЗ определяют действия, которые страны могут предпринять для сокращения потребления соли. К тому же, в настоящее время накоплен большой объем знаний о том, какие именно меры являются наиболее эффективными. Д-р Jacqui Webster, директор сотрудничающего центра ВОЗ по сокращению потребления соли населением при Институте глобального здравоохранения Джорджа (George Institute for Global Health), Сидней, Австралия, представил участникам совещания статистические данные в отношении потребления соли в мире.
75 стран имеют национальную стратегию по снижению уровня потребления соли. Среди них:
- более двух третей (71%) учредили инициативу по просвещению потребителей;
- 61% имеют ту или иную форму участия производителей продуктов питания в процессе изменения их питательного состава;
- лишь 45% имеют добровольные или обязательные для выполнения цели в отношении уровня содержания соли в продуктах питания.
Другие инициативы включают введение маркировки на лицевой стороне упаковки продуктов питания, разработку рекомендаций по питанию в государственных учреждениях, а также использование (в крайне редких случаях) налогообложения в качестве инструмента для сокращения потребления соли. Несмотря на то, что национальные государственные органы по-прежнему предпочитают инициативы на добровольной основе законодательному вмешательству, имеются признаки того, что готовность стран рассматривать возможность введения законодательного регулирования в данной области возрастает.
Например, в пяти европейских государствах установлены правовые нормы в отношении содержания соли, а в Финляндии нанесение предупреждающей маркировки на продукты питания с высоким содержанием соли является обязательным. И, что особенно важно, имеющиеся фактические данные свидетельствуют о том, что сокращение потребления соли возможно. Девять стран Европейского региона ВОЗ сообщают о снижении среднего уровня потребления соли, и лица, формирующие политику в данной области, могут опираться на опыт этих стран.
Необходима более эффективная система мониторинга и оценки
Для того, чтобы понять почему и как именно работают конкретные инициативы, необходима более эффективная система мониторинга и оценки. Важной составляющей системы мониторинга и оценки является информация об уровнях содержания соли в продуктах питания и о том, как эти уровни меняются.
Г-жа Susanne Westenbrink, старший научный сотрудник, диетолог в Национальном институте общественного здравоохранения и окружающей среды (RIVM) в Нидерландах, рассказала о голландской инфраструктуре, созданной для обработки данных по содержанию соли в пищевых продуктах. База данных информационного ресурса по продуктам питания в Нидерландах (The Netherlands Food Information Resource) содержит подробную информацию о содержании питательных веществ в более чем 2500 основных продуктах питания и ограниченную информацию о содержании питательных веществ в более чем 10 000 марочных продуктах питания.
Эти данные необходимы для проведения научных исследований, в том числе общенациональных исследований в отношении потребления продуктов питания. С недавнего времени эти данные используются для осуществления мониторинга изменений питательного состава продуктов питания с целью отслеживания успехов производителей продуктов питания в реализации их обязательств по снижению уровней содержания соли в производимых ими товарах к 2020 г., в соответствии с отраслевым коллективным договором, подписанным министром здравоохранения Нидерландов.
