Оценка структуры и предоставления первичной медико-санитарной помощи в Украине

Во многих странах с переходной экономикой реформирование системы здравоохранения является частью глубоких и всесторонних изменений, затрагивающих важнейшие социальные функции и ценности. Реформирование системы (первичной) медико-санитарной помощи далеко не всегда происходит на основании подтвержденных данных, сообщения о прогрессе скорее отражают успешность политической аргументации или интересы конкретных профессиональных групп, чем обоснованные результаты исследований. Тем не менее, в настоящее время лица, вырабатывающие политику, и руководители все больше ориентируются на фактические данные, подтверждающие прогресс в ходе  проведения реформ и оперативности услуг здравоохранения. Применение инструмента ВОЗ по оценке системы первичной медико-санитарной помощи (ИО ПМСП) позволяет структурировать подход к сбору данных о функционировании систем здравоохранения, учитывая такие аспекты, как руководство, финансирование и формирование ресурсов, а также характеристики качественной первичной медико-санитарной помощи: доступность, полнота охвата, координация и непрерывность. В настоящем отчете представлен обзор результатов исследования, выполненного в Украине. Проект был осуществлен в 2009 г. в рамках Двухгодичного соглашения о сотрудничестве на 2008-2009 гг. между Европейским региональным бюро ВОЗ и Министерством здравоохранения Украины, соглашения, в котором приводятся основные области сотрудничества между сторонами. Партнерами также являлись Нидерландский институт исследований служб здравоохранения (NIVEL) – сотрудничающий центр ВОЗ по первичной медико-санитарной помощи, Украинская ассоциация семейной медицины и другие заинтересованные стороны системы здравоохранения, включая национальных экспертов по вопросам политики, руководителей, медицинских преподавателей, врачей первичного звена и их пациентов.