Механизм обеспечения готовности к пандемическому гриппу (ГПГ)
Комитет по обзору Международных медико-санитарных правил (2011 г.)
Механизм обеспечения готовности к пандемическому гриппу для обмена штаммами вируса гриппа и доступа к вакцинам и другим преимуществам (Механизм ГПГ) позволяет объединить усилия государств-членов, промышленного сектора, других заинтересованных структур и ВОЗ для осуществления глобального подхода к обеспечению готовности и реагированию при пандемии гриппа.
Его цели:
- способствовать обмену штаммами вируса гриппа, имеющими пандемический потенциал для человека;
- обеспечить для государств-членов справедливый доступ к вакцинам против вирусов с пандемическим потенциалом и лекарствам, которые используются при пандемии.
Исходные данные
Первая пандемия XXI века – пандемия гриппа A(H1N1) в 2009 г. – наглядно продемонстрировала необходимость обеспечения для отдельных государств-членов справедливого доступа к вакцинам, противовирусным препаратам и другим средствам борьбы с пандемией.
В связи с этим, в 2011 г., Комитет по обзору Международных медико-санитарных правил выступил с заявлением о том, что "мир плохо подготовлен к тяжелой пандемии гриппа или к любой другой аналогичной глобальной, затяжной и угрожающей общественному здоровью чрезвычайной ситуации".
Принятие
На протяжении четырех лет государства-члены при поддержке Секретариата ВОЗ вели в рамках межправительственного процесса совместную работу по созданию уникального механизма, который способствовал бы обмену штаммами вируса гриппа с пандемическим потенциалом, а также мог обеспечить справедливый и равный доступ к преимуществам, возникающим благодаря такому обмену. Механизм ГПГ был принят единогласным решением участников Шестьдесят четвертой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в мае 2011 г.
Структура
Механизм ГПГ основывается на 3 принципах: обмене вирусными штаммами, обмене преимуществами и стратегическом руководстве.
Обмен вирусными штаммами: Государства-члены обмениваются "штаммами вируса гриппа, способными привести к пандемии среди людей ," в рамках Глобальной системы эпиднадзора за гриппом и ответных мер (ГСЭГО). Обмен вирусными штаммами создает ряд преимуществ и способствует процессу глобальной подготовки к следующей пандемии, в первую очередь посредством оценки пандемического риска и разработки пандемических вакцин.
Обмен преимуществами: В рамках механизма реализации вклада партнеров (ВП) производители противогриппозных вакцин, диагностических средств и фармацевтических препаратов делают в рамках действующей при ВОЗ Глобальной системы эпиднадзора за гриппом и ответных мер (ГСЭГО) в адрес ВОЗ ежегодные денежные взносы, направленные на повышение готовности к пандемическому гриппу и принятие ответных мер. Вплоть до 2017 г. 30% всех получаемых взносов будут откладываться на реализацию ответных мер при следующей пандемии, тогда как 70% будут использованы в целях повышения готовности. Обмен преимуществами также происходит путем заключения специальных договоров с производителями, предоставляющими доступ к своей - необходимой для борьбы с пандемией - продукции в ее натуральном выражении.
Стратегическое руководство: Надзор за реализацией Механизма ГПГ осуществляется Всемирной ассамблеей здравоохранения, Генеральным директором и независимой Консультативной группой, которая консультирует Генерального директора по вопросам работы Механизма и его реализации.