Оценка ответных действий против пандемии (H1N1)-2009 в Европейском регионе
Пандемия 2009 г. подвергла испытанию национальные планы, и впоследствии многие страны и международные организации провели оценку своей деятельности по обеспечению готовности и реагирования. Европейские страны, в особенности в западной части Региона, в целом оказались лучше подготовлены к пандемии 2009 г., чем большинство стран мира. Тем не менее эти страны:
- имели пробелы в своих системах эпиднадзора и оказания медицинской помощи;
- констатировали, что их прогнозы планирования оказались недостаточно гибкими;
- столкнулись с проблемами коммуникации и логистики в отношении пандемических вакцин;
- часто не могли наладить эффективную коммуникацию с медицинскими работниками «переднего края».
Совместная оценка, проведенная ЕРБ ВОЗ и Сотрудничающим центром ВОЗ по пандемическому гриппу и научным исследованиям, показала, что меры готовности к пандемии, проводившиеся до пандемии 2009 г., оказались полезны в отношении ответных действий против пандемии. Оценка показала также, что руководство со стороны ВОЗ и Европейского центра профилактики и контроля заболеваний (ECDC) сыграло решающую роль на подготовительном этапе. Тем не менее глобальный обзор функционирования Международных медико-санитарных правил (ММСП) и ответных действий в отношении пандемии со стороны как ВОЗ, так и государств-членов, показал, что «мир плохо подготовлен к реагированию на сильные пандемии гриппа или на любые подобные глобальные, длительные и угрожающие общественному здравоохранению чрезвычайные ситуации».
Необходимость пересмотра планов, принятых до 2009 г.
Можно не сомневаться в том, что в будущем будут происходить и другие пандемии гриппа, но мы не знаем, когда и насколько серьезными они будут. Поскольку нагрузка в течение пандемии 2009 г. на секторы помимо здравоохранения не стала чрезмерной, накоплен только ограниченный опыт в межотраслевой координации и обеспечении непрерывности функционирования различных отраслей хозяйства, которые будут иметь решающее значение при более серьезной пандемии. Прежние выводы проведенных в Европейском регионе оценок и аналитических работ, указывающие на недостатки в этих областях, вероятно, остаются в силе.
С 2009 г. только 7 стран Европейского региона ВОЗ опубликовали пересмотренные планы готовности к пандемии.
ЕРБ ВОЗ поддерживает усилия государств-членов по пересмотру своих планов готовности к пандемии, во взаимодействии с обеспечением готовности к любым угрозам и с осуществлением ММСП (2005 г.).