Новый грант на проведение научных исследований поможет в поиске примеров передового опыта по снижению употребления алкоголя в странах Балтии
Начал свою работу новый международный проект "Оценка эффекта антиалкогольной политики для заболеваемости и смертности в Литве и других странах Балтии", который финансируется Национальным институтом проблем злоупотребления алкоголем и алкоголизма (NIAAA) при Национальном институте здоровья США и направлен на изучение эффекта от мер по регулированию рынков алкогольной продукции в Латвии, Литве и Эстонии.
Исследовательский проект продолжительностью в пять лет будет осуществляться при поддержке Европейского регионального бюро ВОЗ, и его результаты – примеры передового опыта, которые помогут снизить показатели употребления алкоголя и связанного с ним вреда – принесут пользу всем без исключения странам Европейского региона.
Европейский регион занимает первое место в мире по уровню потребления алкоголя (почти 10 литров чистого алкоголя на душу населения) и по распространенности заболеваний, вызванных его употреблением. При этом здесь отмечается наименьшая, по сравнению с остальными регионами в мире, доля людей, которые не употребляют алкоголь в принципе. По состоянию на 2016 г., с употреблением алкоголя связаны 10% всех смертей в Регионе.
В том же 2016 г. страны Балтии – Латвия, Литва и Эстония – оказались в числе европейских стран с самыми большими показателями употребления алкоголя. Показатели употребления алкоголя составили 11,6 л чистого алкоголя в Эстонии, 12,9 л в Латвии и 15,0 л в Литве. При рассмотрении только тех жителей, которые употребляют алкоголь в настоящее время (т.е. в течение 12 месяцев до участия в обследовании), эти цифры становятся еще выше: 15,9 л, 17,2 л и 18,9 л, соответственно.
Осознавая всю опасность такой ситуации, NIAAA выделил грант в размере почти 2 млн долл. США для проведения при поддержке ВОЗ исследовательского проекта по сбору статистических данных по теме алкоголя и здоровья с последующим сопоставлением намеченных тенденций с практикой борьбы с алкоголем в странах Балтии на протяжении последних десяти лет. Особое внимание в рамках проекта будет уделяться данным по Литве за период с 2016 по 2018 годы, когда в стране наметились серьезные изменения в отношении употребления алкоголя и в реализации экономически эффективной антиалкогольной политики.
Опыт Литвы как ценный урок
В основу настоящего исследования положен опыт Литвы, и на это есть веские причины. Предпринятые здесь меры по сокращению употребления алкоголя являются т.н. естественным экспериментом, когда на протяжении короткого промежутка времени осуществлялся целый комплекс инициатив. Так, с 2008 по 2009 годы Литва внедрила ряд предлагаемых ВОЗ "наиболее выгодных" мер – экономически эффективных программ и вмешательств по снижению употребления алкоголя и связанного с ним вреда. В стране были повышены цены на алкогольные напитки и предприняты меры по ограничению их доступности (например, посредством ограничения времени розничной продажи алкоголя), а также меры по ограничению рекламы алкоголя в дневное время.
Следующий этап обновления антиалкогольной политики в Литве прошел в 2014 г., после чего был введен запрет на продажу алкоголя на заправочных станциях, значительно выросли акцизы, а также были предприняты другие рекомендованные ВОЗ меры налогово-бюджетного характера.
"Научные исследования по теме антиалкогольной политики – это быстро развивающаяся сфера. Мы уже знаем, насколько эффективными для снижения потребления алкоголя могут быть такие меры политики, как повышение цен и налогов и ограничение маркетинга и доступности, а сейчас нам нужны глубокие знания о том, какие меры окажутся действенными и в соседних странах и какую пользу для экономики и здоровья населения они могу принести", – заявил директор Европейского регионального бюро ВОЗ д-р Hans Henri P. Kluge.
«Результаты этого нового проекта помогут лицам, формирующим политику, лучше понять особенности реализации антиалкогольной политики и соответствующего контроля, а также влияние этой политики на здоровье людей. Такой прагматичный подход полностью соответствует духу новой Европейской программы работы "Совместные действия для улучшения здоровья жителей Европы"», – добавил д-р Kluge.
Первые результаты
Согласно предварительным данным, уже полученным в рамках проекта, после того как в 2017 г. в Литве были увеличены налоги на алкогольную продукцию, в стране произошли положительные изменения в отношении смертности от всех причин: на следующий же год число умерших вследствие употребления алкоголя снизилось на 150 человек.
Следующий пакет результатов будет вынесен на обсуждение на серии семинаров и конференций для экспертов, а также опубликован в рецензируемых публикациях и в статьях в интернете. В рамках проекта исследователи проанализируют целый пласт данных по Литве и другим странам Балтии, касающихся употребления алкоголя и связанного с ним вреда для здоровья, в том числе вследствие дорожно-транспортных происшествий и межличностного насилия.
Ведущую роль в проекте играют эксперты из Центра по проблемам зависимостей и психического здоровья в Канаде и Научно-исследовательского института по проблемам здоровья при Литовском университете наук о здоровье, в сотрудничестве с исследователями и научными учреждениями из Латвии и Эстонии. Европейское региональное бюро ВОЗ и его страновые офисы в странах Балтии также вносят свой вклад в эту непростую работу.
Опыт проекта "Оценка эффекта антиалкогольной политики для заболеваемости и смертности в Литве и других странах Балтии" будет важен для всех стран в Европейском регионе, а также, возможно, и на мировом уровне. Такие данные о реальном положении дел позволят заложить бесценный фундамент для теоретических моделей и выработки ответственной политики в интересах здоровья и благополучия будущих поколений.