Этапы развития Сети
30 лет городских перемен, для того чтобы изменить мир
Деятельность Сети разбита на этапы длительностью примерно в 5 лет, для каждого из которых характерны свои приоритеты. Так, например, на этапе III (1998–2002 гг.) был сделан упор на социальные детерминанты здоровья, в то время как на этапе IV (2003–2008 гг.) особое внимание было уделено вопросам здорового старения. На разных этапах в состав Сети могут входить различные города.
Когда город присоединяется к Сети, он обязуется предоставлять материалы, данные и примеры из городской жизни, совокупность которых объективно демонстрирует тот факт, что вопросы здоровья занимают приоритетное место в социальной и политической повестке дня города. Координаторы сети «Здоровые города», их рабочие группы и местное политическое руководство ежегодно отчитываются о положении дел в городе, заполняя соответствующую форму.
Этапы служат процессом и платформой для творческой инициативы, приобретения новых навыков и накопления практического опыта в деле улучшения здоровья и повышения уровня благополучия граждан.
Этап VII: 2019–2024 гг.
На Этапе VII приоритетное внимание будет уделяться темам, изложенным в Копенгагенском консенсусе мэров, вдохновленном политикой Здоровье-2020, Повесткой дня Организации Объединенных Наций в области устойчивого развития до 2030 года и Тринадцатой общей программой работы ВОЗ и согласованном с ними. Такая согласованность является свидетельством того, что Сеть в значительной степени увязана с глобальными и региональными стратегиями. Сеть занимает стратегически важное положение, позволяющее ей продолжать деятельность по освещению и популяризации той важной роли, которую местные органы власти играют в повышении уровня здоровья и благополучия, придерживаясь подходов, предусматривающих участие всех органов правительства и всего общества.
Этап VI: 2014–2018 гг.
Дополнительным стимулом для развития движения «Здоровые города» стали всеобъемлющие основы европейской политики ВОЗ «Здоровье-2020». Приоритетное место в политике и планах городов занял принцип поддержания и укрепления здоровья на всех этапах жизни с особым вниманием к следующим аспектам: раннее развитие детей; старение и уязвимость; преодоление ведущих проблем общественного здравоохранения, таких как дефицит физической активности, ожирение, табак, алкоголь и нарушения психического здоровья; укрепление систем здравоохранения, ориентированных на нужды людей; повышение устойчивости сообществ к неблагоприятным внешним воздействиям.
Этап V: 2009–2013 гг.
Приоритетное внимание было уделено принципу учета вопросов здоровья и справедливости в отношении здоровья в политике всех секторов. Как и на других этапах, признавалось, что здоровье населения в значительной степени зависит от политики и действий, осуществляемых за пределами сектора здравоохранения. Работа на этом этапе строилась на основе предшествующих городских планов развития здравоохранения и была сосредоточена на трех основных темах: благоприятная и поддерживающая среда обитания; здоровая жизнь; дизайн городов, благоприятный для здоровья.
Этап IV: 2003–2008 гг.
Основным условием для участия в этапе IV было наличие общей приверженности делу развития здравоохранения с особым вниманием к вопросам социальной справедливости, воздействия на детерминанты здоровья, устойчивого развития и коллективного и демократического управления. Города брали на себя обязательство проводить работу по таким тематическим направлениям, как здоровое старение, городское планирование с учетом здоровья, оценка воздействия на здоровье и активный образ жизни.
Этап III: 1998–2002 гг.
Этот этап ознаменовал переход от концепции поддержания и укрепления здоровья к составлению комплексных городских планов развития здравоохранения. Города разрабатывали политику на основе партнерств, уделяя приоритетное внимание таким аспектам, как социальная справедливость, социальные детерминанты здоровья, развитие и инициативы модернизации местных сообществ. Городам предлагалось внедрять систематические подходы к проведению мониторинга и оценки.
Этап II: 1993–1997 гг.
Подход «Здоровые города» получил дальнейшее развитие: города разрабатывали политику с учетом интересов здоровья и составляли комплексные городские планы охраны здоровья с особым вниманием к аспектам социальной справедливости и устойчивого развития.
Этап I: 1988–1992 гг.
Эта ранняя стадия была посвящена созданию структур, таких как национальные сети, которые можно было бы использовать в качестве платформы для позитивных сдвигов.