Концепция, Цель, Руководящие принципы плана действий
Концепция
Концептуальное видение отражает общую приверженность государств-членов, ключевых партнеров и Регионального бюро достижению единой цели –
«Европейский регион ВОЗ, в котором чрезвычайные ситуации в области здравоохранения не приводят к каким бы то ни было последствиям для здоровья населения или же эти последствия сводятся к минимуму».
Цель
Цель заключается в укреплении и поддержании в Европейском регионе надлежащих возможностей для эффективного предотвращения, подготовки, выявления и организации ответных мер в отношении угроз общественному здоровью, а также, при необходимости, в оказании помощи затронутым странам, в соответствии с тремя стратегическими основами:
- Стратегическаяоснова 1.
Создавать, укреплять и поддерживать основные возможности государств-участников согласно требованиям ММСП (2005 г.). - Стратегическаяоснова 2.
Совершенствовать процессы управления событиями и соблюдения требований ММСП (2005 г.). Стратегическая основа - Стратегическаяоснова 3.
Оценивать прогресс и содействовать подотчетности.
Руководящие принципы плана действий
Европейский план действий основывается на глобальном стратегическом плане по повышению уровня готовности и реагирования систем общественного здравоохранения (2018–2023 гг.) и отражает взаимозависимость между готовностью к чрезвычайным ситуациям, укреплением систем здравоохранения и основными функциями общественного здравоохранения. План действий соответствует структуре и принципам ММСП (2005 г.). Он призван способствовать воплощению в жизнь вытекающего из Целей устойчивого развития принципа «никого не оставить без внимания», с обеспечением всеобщего охвата услугами здравоохранения, а также соответствует ряду актуальных международных норм в сфере здравоохранения . Также планом признается чрезвычайная важность сопричастности стран с упором на создание возможностей на основании оценки потребностей и предпочтительность использования, в интересах повышения устойчивости, внутренних источников финансирования. Все стратегии по обеспечению готовности и осуществлению ответных мер, а также все действия, предпринимаемые государствами-участниками, должны основываться на национальных профилях рисков, угроз и уязвимости и осуществляться, по мере необходимости, с участием всех заинтересованных сторон на международном уровне.
В плане действий подчеркивается ведущая роль ВОЗ в организации усилий заинтересованных сторон, направленных на помощь странам в создании основных возможностей и в координации оказания помощи при чрезвычайных ситуациях согласно положениям ММСП (2005 г.). Также план действий отражает существующие субрегиональные механизмы , определяет первоочередное значение для предоставления поддержки ВОЗ приоритетным странам в Европейском регионе и признает важность принципа учета всех опасностей и подхода «Единое здравоохранения» , с акцентом на все этапы цикла контроля чрезвычайных ситуаций.