Призыв к действиям: правительства стран и мировое сообщество должны действовать прямо сейчас

Копенгаген (Дания), 16 марта 2021 г.

Сегодня Общеевропейская комиссия по вопросам здоровья и устойчивого развития призвала правительства стран, партнеров в экономической и социальной сфере и международные организации переосмыслить свои приоритеты в сфере политики, чтобы увеличить инвестиции и активизировать реформы в сфере медико-социальной помощи и в соответствующих системах, и стремиться к совершенствованию глобального стратегического руководства в отношении общественных благ, таких как здоровье и окружающая среда.

В случае, если не будут предприняты самые активные действия сразу по всем этим трем направлениям, то миру вряд ли удастся избежать новых разрушительных пандемий или других глобальных кризисов в области здравоохранения.

Пандемия COVID-19 обнажила глубокие неравенства и недостатки, присущие многим обществам. Она показала, что наши финансовые и экономические системы, а также системы социальной защиты, оказались слишком плохо подготовлены и слишком плохо оснащены для того, чтобы эффективно противодействовать вирусу SARS-CoV-2.

Спустя пять месяцев после своего первого совещания Комиссия опубликовала призыв к действиям – первый результат своей деятельности – который может стать материалом для проходящих в настоящее время широких дискуссий на уровне стран и на международном уровне, посвященных решению глубоко укоренившихся проблем, которые позволили пандемии COVID-19 привести к беспрецедентным человеческим жертвам и нанести громадный экономический ущерб. В документе приводятся указания о том, каким образом следует придать первоочередное значение вопросам здоровья и устойчивого развития, чтобы задать верный курс для наших систем и нашего общества во имя будущих поколений.

В призыве изложены следующие ключевые предложения:

• выявлять и оценивать риски, обусловленные деятельностью человека, включая изменение климата, возникающие зоонозные инфекции и устойчивость к противомикробным препаратам, и предпринимать ответные действия в связи с ними, посредством создания межправительственной комиссии по угрозам для здоровья;
• устранить образовавшиеся в обществе разломы и возродить доверие к институтам общества, путем выявления маргинализированных групп населения и взаимодействия с ними, а также путем улучшения доступа к услугам здравоохранения и социальным услугам;
• признать, что расходы на здравоохранение, социальную помощь, образование и научные исследования – это инвестиция в человеческий и интеллектуальный капитал, которая двигает прогресс. В частности, следует включить в анализ риска, который проводится международными финансовыми организациями, органами государственной власти и финансовым сектором, принципы подхода "Единое здравоохранение" (который затрагивает аспекты здоровья людей, животных и окружающей среды);
• создать на уровне "Большой двадцатки" глобальный комитет по здравоохранению, по модели Комитета по финансовой стабильности, для выявления уязвимых мест, угрожающих здоровью людей, животных и окружающей среды, и способствовать созданию международного договора о пандемиях;
• стимулировать разработку и создание лекарственных средств, медицинских технологий, цифровых решений и организационных инноваций, а также способствовать повышению открытости работы партнерств между государственным и частным сектором.

Итогом работы Комиссии станет публикация в сентябре 2021 г. доклада с рекомендациями в отношении инвестиций и реформ для повышения эффективности систем здравоохранения и социальной помощи.

Профессор Mario Monti, председатель Общеевропейской комиссии по вопросам здоровья и устойчивого развития, президент Университета им. Боккони (Италия), бывший премьер-министр Италии:

"Мы призываем лидеров государств и международные организации устранить разломы в нашем обществе и перестать игнорировать факторы, которые позволили коронавирусной инфекции нанести нашему миру столь огромный ущерб. Нам нужно многое изменить – от того, как наше общество воспринимает здравоохранение и социальную помощь, до того, в какой степени финансовые системы принимают в расчет угрозы, касающиеся окружающей среды и здоровья, и насколько механизмы глобального стратегического руководства способны реагировать на постоянно возрастающую роль общественных благ. У нас есть выбор: мы можем игнорировать научные данные – и тогда в будущем с большой вероятностью столкнемся с еще более тяжелыми последствиями пандемий, или же мы прислушаемся к предупреждениям и будем действовать в соответствии с извлеченными уроками."

Tarja Halonen, бывший президент Республики Финляндия:

"Пандемия продемонстрировала нам слабость нашего общества, его недостаточную политическую и социальную жизнестойкость. Опыт прошлых кризисов говорит о том, что в нашем распоряжении есть лишь небольшой временной период, чтобы воплотить в жизнь столь нужные нам перемены. Мы должны использовать политическую волю и активность для того, чтобы повысить жизнестойкость общества перед лицом будущих пандемий."

Роза Отунбаева, бывший президент Кыргызской Республики:

"Пандемия COVID-19 показала нам суровую правду о неравенствах, которые существуют в нашем обществе. Обеспечив для каждого человека доступ к качественным услугам здравоохранения и возможность для равноправного участия в принятии решений, мы сделаем большой шаг на пути к восстановлению доверия к институтам общества, социальной сплоченности, экономическому росту, повышению безопасности и возрождению надежды. Всеобщий охват услугами здравоохранения – это основа устойчиво функционирующего общества."

Hans Henri P. Kluge, Европейский региональный директор ВОЗ:

"Я приветствую призыв к действиям, опубликованный Комиссией. Комиссии было поручено переосмыслить принципы политики здравоохранения, выйдя далеко за рамки определения здоровья, существовавшего до пандемии. Меня особенно воодушевляет то, что охрана общественного здоровья больше не считается второстепенной задачей. Сейчас, по прошествии более чем года после начала чрезвычайной ситуации в области здравоохранения, которая потрясла наше общество до самого основания, для каждого из нас должно быть очевидно, что здоровье – это инвестиция, которая двигает прогресс. Эти первые рекомендации Комиссии – которая является крайне важным элементом Европейской программы работы – позволят проложить путь к совместным действиям для улучшения здоровья."

Общеевропейская комиссия по вопросам здоровья и устойчивого развития: общая информация

Общеевропейская комиссия по вопросам здоровья и устойчивого развития – это состоящий из лидеров в различных сферах полностью независимый междисциплинарный орган, сформированный под эгидой Европейского регионального бюро ВОЗ по инициативе его директора д-ра Hans Kluge для переосмысления приоритетов политики в условиях пандемии.

В состав Комиссии входят бывшие главы государств и правительств, выдающиеся ученые, занимающиеся науками о жизни и экономическими науками, главы ведомств, курирующих сферы медицинского и социального обслуживания, лидеры деловых кругов и руководители финансовых учреждений в Европейском регионе ВОЗ – иными словами, люди, обладающие выдающимися познаниями и опытом.

Комиссию, в состав которой вошли 19 человек, возглавил профессор Mario Monti, президент Университета им. Боккони, бывший премьер-министр Италии и бывший комиссар Европейского союза. Научным координатором Комиссии стал профессор Elias Mossialos, основатель и заведующий кафедрой политики здравоохранения в Лондонской школе экономики и политических наук (Соединенное Королевство). При Комиссии действует Научный консультативный совет под председательством Martin McKee, профессора европейского общественного здравоохранения в Лондонской школе гигиены и тропической медицины и директора по научным исследованиям в Европейской обсерватории по системам и политике здравоохранения.