Projet RAHEE (Programme de recherche pour l’évaluation de l’économie sanitaire)
Dans le cadre du plan de travail du Programme de santé 2011, la Commission européenne a demandé à l’OMS/Europe d’effectuer une étude en vue de définir les priorités d’un programme de recherche pour l’évaluation de l’économie sanitaire (projet RAHEE). Le projet RAHEE vise à présenter les bases factuelles existantes en matière d’économie sanitaire et relatives aux 10 principales affections en termes de charge de morbidité dans l’Union européenne (UE), et à utiliser les lacunes ainsi recensées au niveau des connaissances afin de formuler des recommandations à la Commission européenne.
Contexte
Dans « La Charte de Tallinn : « des systèmes de santé pour la santé et la prospérité » », adoptée en juin 2008 à la Conférence ministérielle européenne de l’OMS sur les systèmes de santé : « système de santé, santé et prospérité », les États membres de la Région européenne de l’OMS se sont engagés à améliorer la santé des populations en renforçant les systèmes de santé, et en relevant les importants défis sanitaires posés par la mutation démographique et épidémiologique, les disparités socioéconomiques croissantes, les ressources limitées, les innovations technologiques et les attentes grandissantes.
Les États membres ont réaffirmé leur engagement envers la charte en octobre 2013 lors d’une réunion de suivi sur les systèmes de santé pour la santé et la prospérité dans le contexte de Santé 2020.
Certains des principaux défis confrontés par les systèmes de santé publique des pays de l’UE sont liés au vieillissement de la population, aux changements épidémiologiques et aux progrès technologiques. Tous ces facteurs font accroître la pression sur les budgets de la santé.
Les pouvoirs publics doivent à la fois faire face à des problèmes croissants dans le secteur de la santé ainsi qu’à une limitation plus importante des ressources budgétaires à la suite de la récente crise financière.
L’amélioration de la rentabilité des systèmes de santé en investissant dans les services et les interventions qui offrent les meilleurs résultats sanitaires, avec un maximum d’efficacité, constitue un élément majeur de l’action gouvernementale.
L’OMS promeut activement le recours à l’évaluation économique dans la planification des systèmes de santé, notamment dans les domaines thérapeutiques et préventifs. En collaboration avec d’autres agences des Nations Unies, l’Organisation a publié un manuel sur l’utilisation de l’évaluation économique de services spécifiques, en vue de renforcer les capacités des gestionnaires et des planificateurs de la santé et d’autres décideurs.
Au début de la crise financière, l’OMS/Europe a tenu une réunion à Oslo, en coopération avec le ministère norvégien de la Santé, afin d’examiner la santé dans le contexte de la crise. Les participants ont souligné la nécessité de protéger les services rentables de santé publique et de soins de santé primaires face aux coupures budgétaires, tout en sélectionnant les traitements et les technologies les plus efficaces par rapport à leur coût.
Lors d’une réunion de suivi organisée en 2013, les représentants des États membres de la Région européenne de l’OMS se sont de nouveau rassemblés à Oslo (Norvège) pour examiner l’impact de la crise économique sur la santé et les systèmes de santé de la Région, et tirer les enseignements des interventions politiques anticrises pour l’avenir.