Avant-propos

Zsuzsanna Jakab, Directrice régionale de l'OMS pour l'Europe

J'ai le plaisir de vous présenter le Rapport sur la santé en Europe 2015, qui constitue une ressource essentielle pour les 53 États membres de la Région européenne de l'OMS et rend compte des progrès accomplis en vue d'atteindre les cibles de Santé 2020. Ce rapport met en lumière les tendances concernant les indicateurs de Santé 2020 et les enseignements tirés des mesures de santé publique mises en oeuvre avec efficacité par différents pays en vue d'améliorer la santé et le bien-être de leurs populations. Il s'arrête également sur les nouveaux défis de santé publique apparus ces dernières années, sachant que de nouvelles formes de bases factuelles sont essentielles pour y répondre efficacement. Enfin, il donne un aperçu des travaux innovants menés actuellement dans un but d'amélioration de la mesure et de l'interprétation de la santé et du bien-être.

Le Rapport sur la santé en Europe est un ouvrage phare publié tous les trois ans par le Bureau régional de l'OMS pour l'Europe. Le rapport de 2012 présentait les mesures de 2010 qui servent de référence pour le suivi des progrès accomplis en vue de réaliser les cibles de Santé 2020. Le rapport de 2015, quant à lui, rend compte des avancées réalisées depuis lors. Les cibles englobent la réduction de la mortalité prématurée, l'augmentation de l'espérance de vie, la lutte contre le manque d'équité, l'amélioration du bien-être, la mise en oeuvre d'une couverture sanitaire universelle et la définition d'objectifs nationaux par les pays. L'évaluation des données disponibles pour l'ensemble de ces six cibles met en évidence à la fois des évolutions positives et des domaines dans lesquels il est nécessaire d'intensifier l'action en santé publique dans la Région.

Le Rapport sur la santé en Europe de 2012 dressait la liste des défis posés par la mesure et la présentation des progrès accomplis dans la mise en oeuvre de Santé 2020, particulièrement en ce qui concerne le bien-être. Le Bureau régional de l'OMS pour l'Europe commence à se pencher sur ces enjeux grâce à une collaboration fructueuse avec d'autres institutions et États membres. Le présent rapport fait le point sur ces travaux et propose de nouvelles sources de bases factuelles qualitatives permettant de décrire le bien-être et de procéder à son suivi dans le contexte de Santé 2020. Les faits et les chiffres ne suffisent pas à appréhender véritablement ce que signifie, en Europe, être en bonne santé et se sentir bien. Le rapport fait au contraire valoir que de nouvelles formes de bases factuelles sont nécessaires pour rendre pleinement compte des expériences en matière de santé et de bien-être.

Le cadre de suivi de Santé 2020, tel qu'il a été adopté par les États membres, occupe une place importante dans ce rapport. Mon équipe du Bureau régional de l'OMS pour l'Europe collabore avec les pays en vue de renforcer leur capacité à suivre les progrès accomplis afin de réaliser les cibles de Santé 2020. Toutefois, une surveillance globale de la santé de la population ne saurait reposer uniquement sur les indicateurs de ce cadre de suivi, qui ignore certains domaines importants de la santé publique. Qui plus est, suivre la santé de la population ne se limite pas à analyser des données et des indicateurs ; il est tout aussi important de veiller à la bonne utilisation des informations sanitaires dans le cadre de l'élaboration des politiques. Ce rapport présente les perspectives et enjeux fondamentaux liés à l'adaptation des informations et des bases factuelles en santé au XXIe siècle.

Avant tout, l'édition de 2015 du Rapport sur la santé en Europe montre les progrès accomplis au niveau régional. Je suis cependant convaincue qu'il constituera également une source d'informations précieuses pour les responsables politiques et qu'il les aidera à déterminer les domaines nécessitant une évaluation plus approfondie et de nouvelles mesures à l'échelon national. Cette publication devrait intéresser l'ensemble des professionnels de la santé publique, des institutions universitaires, des organisations non gouvernementales et autres groupes désireux d'apporter leur contribution à Santé 2020 et d'améliorer la santé et le bien-être dans la Région européenne.

Seule une large collaboration internationale permettra de relever efficacement et durablement les défis auxquels est confrontée la Région européenne dans le domaine de l'information sanitaire. Une harmonisation, une coopération et un partage des connaissances, des expériences et des bonnes pratiques sont indispensables. J'espère, par conséquent, que cet ouvrage incitera les États membres et les autres parties prenantes à s'associer à l'Initiative européenne de l'information sanitaire, fruit d'une collaboration entre le Bureau régional de l'OMS pour l'Europe, les institutions européennes et les États membres en vue d'améliorer l'information sur laquelle reposent les politiques. La conjugaison des forces est le seul moyen d'obtenir des avancées productives et constructives en matière de recherche-développement dans le domaine de l'information sanitaire.