Заявление – Мы победим COVID-19 за счет открытого обмена знаниями, адресной поддержки деятельности на местах и твердой солидарности

Заявление о COVID-19 для дипломатических миссий в Дании – д-р Hans Henri P. Kluge, директор Европейского регионального бюро ВОЗ

Копенгаген, 28 апреля 2020 г.

Доброе утро, ваши превосходительства, и спасибо за то, что смогли принять участие в нашем брифинге.

Прошло уже четыре долгие недели с того момента, когда мы в последний раз имели возможность представить вам актуальную информацию о происходящем в Европейском регионе ВОЗ. За эти 28 дней кумулятивное число случаев инфекции в Европейском регионе увеличилось более чем в три раза и превысило 1,3 миллиона – это 48% от общемирового показателя. Количество смертей в Регионе за тот же период возросло более чем в пять раз: к этому моменту вирус унес жизни более 124 тыс. человек. На Регион приходится 63% мировой смертности. Я глубоко соболезную семьям и близким погибших.

Позвольте подчеркнуть то, что на сегодняшний день является предельно ясным: в Европейском регионе по-прежнему бушует пандемия. Крайне важно, чтобы ни одна страна не теряла бдительность. Несмотря на стабилизацию, а иногда и снижение числа случаев в некоторых странах западной части Региона, 7 из 10 стран, сообщивших о новых случаях за последние 24 часа, относятся к нашему региону: о новых случаях сообщили США, Российская Федерация, Соединенное Королевство, Испания, Италия, Турция, Бразилия, Германия, Франция и Канада. Кроме того, хотя большинство случаев в абсолютном выражении приходятся на страны Западной Европы, именно в восточной части Региона распространение вируса идет все быстрее.

Эти цифры также показывают, что ситуация в нашем весьма разнообразном Регионе крайне неоднородна. Однако мы должны внимательно изучать решения, которые используют наши соседи, и принимать к сведению их выводы о том, какие меры эффективны и что возможно сделать. Путь перехода к «новой нормальности» будет непростым — он связан со множеством сложностей и большой неопределенностью.

Поэтому сегодня я хотел бы вкратце рассказать о том, как мы помогаем странам, давая рекомендации, способствуя обмену опытом и оказывая прямую поддержку на местах.

Ваши превосходительства, мое выступление будет состоять из трех пунктов:

1. я хотел бы подчеркнуть, что любой переход к следующему этапу или ослабление ограничений требует от нас тщательного анализа и открытого обмена информацией;
2. я хотел бы рассказать вам об адресной поддержке деятельности на местах, которую оказывает ВОЗ;
3. я хотел бы искренне поблагодарить вас за солидарность с государствами-членами Европейского региона и вашу поддержку в форме экспертного потенциала, знаний, материальных и финансовых ресурсов.

Первая мысль из трех, которые я хочу сегодня озвучить, заключается в том, что мы можем оказать вашим правительствам поддержку в планировании переходного периода и извлечении уроков из различных мер здравоохранения, принимаемых в разных странах Региона.

В прошлую пятницу мы опубликовали стратегические рекомендации по совершенствованию и адаптации мер общественного здравоохранения при переходе между этапами борьбы с COVID-19. В этом документе объясняется, как сочетание четырех ключевых компонентов позволяет обеспечить оптимальный переход и сбалансированность ограничительных мер.

При любом переходе необходимо учитывать эпидемиологические соображения и потребности общественного здравоохранения; обеспечить возможности для внедрения двойной системы управления здравоохранением, которая позволит одновременно возобновить полноценную работу служб здравоохранения и продолжать борьбу с COVID-19; учитывать социальные и поведенческие аспекты; и обеспечить социальную и экономическую поддержку в целях минимизации губительных последствий пандемии COVID-19 для отдельных граждан, семей и местных сообществ. В документе также приводится важнейший контрольный перечень – шесть условий, которые должны выполняться в стране, прежде чем будет рассмотрена возможность смягчения ограничений и перехода к следующему этапу.

Я чрезвычайно признателен за те знания и поддержку, которые мы получили в процессе диалога с лицами, разрабатывающими политику, моей высшей консультативной группой и экспертами во всем регионе при подготовке этого важного документа.

Другой важный информационный ресурс, который мы ведем совместно с Европейской комиссией, – портал Health Systems Response Monitor, где собираются и систематизируются фактические данные о том, как страны реагируют на кризис посредством систем здравоохранения и в рамках более широких инициатив по охране общественного здоровья. С помощью этого портала можно увидеть, какие меры принимают правительства, органы здравоохранения и другие стороны, и более подробно рассмотреть различные подходы, которые страны Региона используют при решении конкретных задач, таких как расширение кадрового потенциала системы здравоохранения или организация тестирования. Опять же, эта инициатива стала возможна лишь благодаря бесценному вкладу стран, участвующих в обмене информацией и оказывающих нам поддержку.

Моя вторая мысль заключается в том, что, действуя через Региональное бюро и его мощную сеть страновых отделений, используя глобальный опыт и работая совместно с нашими партнерами, мы оказываем эффективную круглосуточную поддержку в борьбе с COVID-19 на местах.

С конца января ЕРБ ВОЗ организовало восемь миссий высокого уровня: в Италию, Испанию (две миссии), Беларусь, Украину, Грузию и Азербайджан – для оценки ситуации на местах, поддержки лиц, принимающих решения, и предоставления рекомендаций по принятию дополнительных мер в целях предотвращения дальнейшего распространения болезни и спасения жизней. В ближайшие дни планируется еще одна миссия в республики Центральной Азии.

За 10 недель мы предприняли 51 миссию технической поддержки в 18 приоритетных стран Региона, занимаясь вопросами лабораторной поддержки и обеспечения готовности больниц, оперативного планирования и проверки готовности. Наши субрегиональные центры также провели восемь дополнительных миссий.

По мере введения карантинных мер мы изменили стратегию, сделав акцент на предоставление поддержки странам в удаленном режиме – например, путем проведения вебинаров из Венеции, с тем чтобы помочь небольшим странам и участникам сети «Регионы – за здоровье». При помощи электронных технологий мы предоставили рекомендации по профилактике инфекций и инфекционному контролю и клиническому ведению пациентов с COVID-19 для специалистов из 30 стран, а также провели тренинги для журналистов во всем Регионе.

Несмотря на сложности, связанные с задержками поставок из-за усиления таможенных правил, отсутствия процедур закупок в чрезвычайных ситуациях и глобального дефицита, мы предоставили комплекты для лабораторных исследований 21 стране, что позволило им вести работу по выявлению вируса. В 17 стран были поставлены средства индивидуальной защиты (СИЗ) для обеспечения безопасности наших героев – медицинского персонала, работающего с пациентами с COVID-19.

Региональное бюро работает в гибком режиме, перепрофилируя персонал и адаптируясь по мере изменения ситуации, и направляет поддержку туда, где она наиболее необходима.

Третий и последний пункт: мы благодарим вас за солидарность. Я хотел бы воспользоваться этой возможностью, чтобы выразить глубокую признательность вам и вашим правительствам за солидарность, которую вы проявили по отношению к другим странам и ВОЗ в эти трудные времена. Обмен экспертным потенциалом, знаниями, группами чрезвычайного реагирования и жизненно важными материалами, приверженность инициативам ВОЗ и других партнеров, а также финансовая помощь – все это стало свидетельством невероятной сплоченности и силы нашего Региона.

На этом моменте позвольте мне сделать паузу, чтобы поаплодировать вам и поблагодарить вас за ваш вклад и обязательства, принятые государствами-членами Европейского региона (и Европейского союза) в рамках глобальных призывов к участию в борьбе с COVID-19.

В общей сложности ваши страны обеспечили 252 млн из 584 млн долл. США, гарантированных или предоставленных Всемирной организации здравоохранения в рамках глобальных призывов к участию в реализации Стратегического плана по обеспечению готовности и реагирования на COVID-19 – это целых 43% от общей суммы средств и обязательств, полученных ВОЗ к настоящему моменту.

Мы столкнулись с глобальной чрезвычайной ситуацией, и вы сделали то, что от вас зависит, чтобы реагирование на нее было не менее глобальным.

В заключение позвольте мне повторить мои три основные мысли.

Именно за счет 1) открытого обмена знаниями; 2) адресной поддержки деятельности на местах и 3) твердой солидарности мы сможем победить этот вирус и вместе стать сильнее.