Вклад мигрантов в развитие местных сообществ в Европе

По случаю Международного дня мигранта Европейское региональное бюро ВОЗ отмечает важную положительную роль, которую мигранты играют в экономическом и социальном развитии. Положительный вклад мигрантов признается также в Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 г.

В 2015 г. число международных мигрантов во всем мире достигло, по данным Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам, 244 миллионов человек. В одном только Европейском регионе ВОЗ насчитывается свыше 87 миллионов международных мигрантов – это примерно 9,6% от всего населения Региона.

В то же время, крупные перемещения населения последних лет породили, в том числе и в странах Европы, немало проблем политического, социального и экономического характера, а также значительно увеличили нагрузку на системы здравоохранения. Системы общественного здравоохранения и охраны здоровья населения должны адаптироваться к потребностям оказавшихся в уязвимом положении мигрантов и беженцев. Для выполнения Целей устойчивого развития (ЦУР), касающихся преодоления проблем бедности, недостаточной безопасности общественного здоровья и неравенства, нужен многосекторальный подход к охране здоровья и благополучия этих людей. Необходимость охватить услугами мигрантов и беженцев подчеркивается также в общей концепции ЦУР – "никого не оставить без внимания", ввиду того, что потребности этой категории людей зачастую игнорируются.

Интеграция и благополучие безнадзорных несовершеннолетних в Норвегии

В Регионе уделяется особое внимание поддержке безнадзорных несовершеннолетних. Коммуна Левангер в Норвегии служит примером того, какие меры, предусмотренные ЦУР, могут предприниматься в интересах защиты здоровья и благополучия этой уязвимой категории людей.

Левангер входит в норвежскую национальную сеть Европейской сети ВОЗ "Здоровые города". В настоящее время в коммуне проводится инициатива в поддержку интеграции и реализации равных возможностей. В ее основе лежит представление о том, что социальная интеграция и инклюзивность благотворно сказываются на психическом и физическом благополучии мигрантов и способствуют развитию общества в целом.

Хассан, Ларс, Амир и Томас – четверо подростков, которые своей крепкой дружбой обязаны инициативе "Вместе", в рамках которой в Левангере формируются группы из безнадзорных несовершеннолетних и их норвежских ровесников. Они вместе работают над общими проектами и развивают общие интересы, например, пение или боулинг, или даже выращивают растения. Такая дружба помогает молодым беженцам ощутить себя частью нового для них сообщества.

"Проект "Вместе" – как раз такая инициатива, которую можно ожидать от коммуны - члена сети "Здоровые города". На первое место проект ставит благополучие людей, не оставляя никого без внимания и поддерживая тех, кто больше всего нуждается в такой поддержке, – говорит национальный координатор норвежской сети "Здоровые города" Ingvild Little. – Инициатива "Вместе" очень важна для людей, которые занимаются ею, и дает молодым людям надежду на будущее".

Ларс, один из участников проекта, рассказывает о том, как проводят вместе время он и его друзья. Это обычные для большинства подростков занятия. "Мы ходим в кино, играем на приставке и ходим на экскурсии", – говорит он. О своих новых друзьях он отзывается так: "Они оказались отличными ребятами. Они не очень хорошо говорят по-норвежски, но это ведь не главное".

Амир, один безнадзорных несовершеннолетних, рассказывает о проекте с большим энтузиазмом: "Я всегда знал, что новые знакомства – это здорово! Мы вместе ходим на боулинг, занимаемся картингом и ходим в походы в горы".

Первоначально инициатива "Вместе" была создана в рамках норвежской программы "Детская деревня – SOS" в сотрудничестве с тремя коммунами. Сейчас она охватывает уже 15 коммун по всей стране.

Меры по защите и укреплению здоровья мигрантов

ЕРБ ВОЗ придает большое значение защите здоровья и благополучия всех мигрантов и беженцев, поддержке социальной интеграции и реализации принципа "никого не оставить без внимания", и потому проводит ряд совместных многосекторальных инициатив в области здоровья беженцев и мигрантов. Ниже приведены несколько примеров предпринимаемых ЕРБ ВОЗ усилий в поддержку согласованных действий по защите и улучшению здоровья мигрантов.

• По случаю Международного дня мигранта ЕРБ ВОЗ открывает "Информационный центр" – новый веб-сайт по теме здоровья и миграции. Веб-сайт, в разработке которого приняли участие ЕРБ ВОЗ, Европейская комиссия, Министерство здравоохранения Италии и Совет по здравоохранению региона Сицилия, должен стать для лиц, вырабатывающих и применяющих политику, важным инструментом для работы с аспектами миграции, связанными со здоровьем. Он будет способствовать накоплению и распространению фактических данных, стимулировать диалог и критическое мышление относительно этой сложной и многогранной проблемы, а также обогащать знания и опыт специалистов по связанным с миграцией аспектам общественного здравоохранения.
• Также по случаю Международного дня мигранта ЕРБ ВОЗ организовало в комплексе UN City в Копенгагене (Дания) выставку фотографа Mohamed Keita. И серия фотографий, и сама личность автора служат хорошими примерами стойкости духа людей, ставших мигрантами, и рассказывают о том, как доброжелательное отношение к мигрантам и интеграция позволяют им стать полноценными членами сообществ и вносить свой вклад в их развитие.
• В 2018 г. ЕРБ ВОЗ опубликует первый в своем роде "Отчет о здоровье беженцев и мигрантов в Европейском регионе". Отчет призван посодействовать решению проблемы острого дефицита систематизированной, научно достоверной и многогранной информации о здоровье беженцев и мигрантов в Регионе. В нем также будет представлены фактические данные в поддержку систем здравоохранения, учитывающих потребности мигрантов.