Готовность к пандемии
Комитет по обзору Международных медико-санитарных правил заявил в 2011 г., что «мир плохо подготовлен к реагированию на сильные пандемии гриппа или на любые подобные глобальные, длительные и угрожающие общественному здравоохранению чрезвычайные ситуации».
Готовность на страновом уровне
Готовность к пандемии следует рассматривать как неотъемлемую часть готовности к отражению угроз для здоровья человека, вызванных любой чрезвычайной ситуацией, например вспышками какого-либо заболевания, природными бедствиями или химическими авариями. Такой подход поддерживается ВОЗ, а также находится в соответствии с внедрением Международных медико-санитарных правил (2005 г.) и решением Европейского союза о серьезных трансграничных угрозах для здоровья.
Обеспечение готовности к пандемии является непрерывным процессом составления национальных и субнациональных планов пандемической готовности и реагирования, их отработки на тренировках и учениях, периодического пересмотра и реализации на практике. Пандемический план, таким образом, является живым документом, который регулярно пересматривается и в случае необходимости обновляется, например, на основе уроков, извлеченных из опыта преодоления вспышек или пандемии, а также благодаря имитационным моделям.
Планы готовности подвергнуты испытанию в 2009 г.
До пандемии 2009 г. государства-члены Европейского региона ВОЗ инвестировали значительные ресурсы в разработку планов готовности к пандемии, описывающих стратегические и оперативные аспекты готовности и реагирования. Пандемия 2009 г. позволила в полном объеме проверить на практике состояние глобальной и национальной готовности, вскрыв ряд критических пробелов, в том числе в таких областях, как оценка риска, эпиднадзор, системы здравоохранения, а также снабжение и принятие общественным мнением вакцины против пандемического гриппа.
ВОЗ рекомендует всем государствам-членам обновить свои планы готовности к пандемии на основе уроков, извлеченных из пандемии 2009 г., полученных новых доказательств эффективности мер общественного здравоохранения и текущей оценки рисков. На сегодняшний день 16 стран опубликовали пересмотренные на основе опыта пандемии 2009 г. национальные планы готовности к пандемии.