Простая упаковка табачных изделий
Совет штата Виктория по проблемам рака (материалы онлайн-ресурса “Tobacco in Australia”)
Упаковка табачных изделий – это своеобразная передвижная реклама, пропагандирующая употребление табачной продукции. Если же упаковку лишить художественного оформления и глянца, а также ликвидировать все вводящие в заблуждение элементы оформления, вы получаете не что иное, как пачку смертельно опасного, вызывающего зависимость продукта, который служит причиной смерти примерно шести миллионов человек в год и подрывает здоровье намного большего числа людей. Простая упаковка помогает раскрыть всю суровую правду о табачных изделиях.
Использование простой (стандартизированной) упаковки предполагает принятие "мер для ограничения или запрета размещения на упаковке логотипов, цветов фирменных изображений или пропагандистской информации, за исключением торгового наименования и наименования изделия, изображенных стандартным цветом и гарнитурой". Руководящие принципы осуществления Статьи 11 ("Упаковка и маркировка табачных изделий") и Статьи 13 ("Реклама, стимулирование продажи и спонсорство табачных изделий") Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ) содержат рекомендацию странам рассмотреть возможность введения простой упаковки.
Цели использования простой упаковки
Использование простой упаковки преследует следующие цели:
- уменьшить общую привлекательность табачных изделий;
- лишить табачную упаковку присущей ей функции рекламирования и стимулирования продажи;
- не дать возможности использовать такие методы промышленного дизайна в отношении упаковки, которые могут создать впечатление, что некоторые изделия являются менее вредными, чем другие;
- повысить заметность и эффективность предупреждений о вреде для здоровья.
Результаты экспериментальных исследований, опросов и исследований с участием фокус-групп подтверждают, что использование простой упаковки достигает своих целей. Такой вывод подкрепляется тремя систематическими обзорами фактических данных, полученных в результате исследований, которые проводились после принятия руководящих принципов осуществления Статьи 11 и Статьи 13 РКБТ ВОЗ.
Так, например, материалы проведенного в Австралии исследования, опубликованные в журнале "BMJ Open", показывают, что благодаря использованию простой, а не фирменной упаковки:
- вероятность того, что курильщики хотя бы раз в день подумают об отказе от курения или будут рассматривать отказ как приоритетную жизненную цель, возрастает на 81%;
- вероятность того, что курение сигарет будет доставлять им меньше удовольствия, возрастает на 70%;
- вероятность того, что они будут думать, что качество их сигарет ухудшилось, возрастает на 66%.
Австралия и Европа стали лидерами движения за введение простой упаковки
В декабре 2012 г. Австралия стала первой в мире страной, в полном объеме осуществившей переход на простую упаковку для табачных изделий. Сейчас идет процесс глобализации использования простой упаковки. Ирландия, Соединенное Королевство и Франция приняли законы об использовании простой упаковки с мая 2016 г. Другие европейские страны также немало продвинулись в формировании существующей политики. Например, в Норвегии и Словении готовятся законы о введении простой упаковки.
Рекомендации по введению простой упаковки
Согласно рекомендациям ВОЗ, использование простой упаковки должно стать частью комплексного подхода к борьбе против табака, который включает полный запрет на всю рекламу, стимулирование продажи и спонсорство табачных изделий, а также предусматривает другие меры в отношении упаковки и маркировки табачных изделий, например, размещение предупреждений о вреде для здоровья.
Использование простой упаковки является приемлемой мерой политики для любой страны, которая применяет комплексный подход к борьбе против табака. Европейское региональное бюро ВОЗ поддерживает движение за введение простой упаковки, работая со странами на двусторонней основе, а также объединяя усилия стран-лидеров движения для совместного противодействия возможным попыткам табачной отрасли оспорить законность мер по борьбе против табака. Страны могут ожидать значительное сопротивление использованию простой упаковки со стороны табачной индустрии, но им следует быть уверенными в том, что имеющаяся база фактических данных полностью оправдывает введение простой упаковки как важной части комплексного подхода к борьбе против табака.