Международная тюремная реформа (PRI)
Правовая основа (мандаты) и миссия
PRI является независимой неправительственной организацией, которая разрабатывает и поддерживает справедливые, эффективные и соразмерные решения проблем уголовного правосудия во всем мире.
PRI верит в возможность существования систем уголовного правосудия, которые соответствуют своей цели, таких, где правонарушители привлечены к ответственности, приговоры соразмерны содеянному, и основной целью заключения по стражу является реабилитация, а не возмездие.
PRI отстаивает права обвиняемых на справедливое и своевременное судебное разбирательство и необходимость прекратить практику необоснованного лишение свободы. PRI поддерживает использование альтернативных способов наказания, которые способствуют реабилитации правонарушителей и снижению вероятности рецидива. PRI защищает права задержанных на справедливое и гуманное обращение. PRI выступает за предотвращение пыток и отмену смертной казни, и прилагает усилия, чтобы обеспечить справедливое и адекватное реагирование в случаях соприкосновения детей и женщин с законом.
PRI работает с межправительственными организациями, чтобы добиться реформ, которые уравновешивают права правонарушителей и потерпевших, а также PRI оказывает практическую помощь государственным деятелям, органам уголовного правосудия и гражданскому обществу в реформировании законодательства, политики и практики.
Штаб-квартира PRI расположена в Лондоне. Она осуществляет руководство и координацию межрегиональных программ, международных мероприятий в области политики и информационно-пропагандистской деятельности и отвечает за организационное и финансовое управление. Региональные бюро PRI на Ближнем Востоке и в Северной Африке, в Африке к югу от Сахары, в Центральной и Восточной Европе, в Центральной Азии и в Закавказье осуществляют практические программы и предоставляют техническую помощь на страновом и региональном уровне. PRI также сотрудничает с организациями-партнерами в Восточной Африке и Южной Азии.
PRI имеет консультативный статус при Организации Объединенных Наций (при Экономическом и социальном Совете ООН), Межпарламентском союзе, Африканской комиссии по правам человека и народов (ACHPR), Африканском комитете экспертов по правам и благополучию ребенка (ACERWC ) и Совете Европы.
PRI официально зарегистрирована в Нидерландах.
Основные темы применительно к тюрьмам
- Альтернативы тюремному заключению
- Отмена смертной казни
- Недопущение пыток
- Справедливое отношение к детям, лишенным свободы,
- Соразмерность приговора, в том числе пожизненного заключения
- Досудебное разбирательство
- Условия содержания в тюрьмах, в том числе вопросы охраны здоровья
- Реабилитация и реинтеграция заключенных
- Женщины в системе уголовного правосудия
Стратегическая деятельность
PRI выступает катализатором системных изменений, комбинируя адвокативную деятельность и реализацию практических программ в целях реформ. PRI использует свой консультативный статус в Организации Объединенных Наций и других органах для оказания технической помощи и обмена знаниями и опытом. Деятельность PRI основывается на фактических данных и направлена на удовлетворение потребностей конкретных групп, нуждающихся в помощи.
PRI работает в партнерстве с межправительственными, правительственными и неправительственными организациями, объединяя усилия, чтобы расширить свои возможности или предоставить техническую помощь для расширения знаний и умений партнеров. PRI поддерживает роль гражданского общества в продвижении реформ в области уголовного правосудия на уровне законодательства, политики и практики. PRI стремится обеспечить наиболее рациональное расходование средств своих спонсоров за счет эффективного и действенного использования ресурсов. PRI разработала Теорию изменений, в которой говорится о стремлении организации добиться системных изменений. Первым шагом является разработка доказательной базы, чтобы продемонстрировать необходимость перемен и выступить в поддержку реформ на международном, региональном или национальном уровне. При наличии политической воли к изменениям, PRI предоставляет техническую помощь с тем, чтобы законодательство и пенитенциарная политика помогла осуществить такие изменения; сотрудничая с гражданским обществом и другими организациями, PRI стремится к повышению общественной осведомленности и достижению поддержки таких изменений. PRI обеспечивает обучение и доступ к информационным ресурсам в целях развития навыков и укрепления потенциала тех, кто занят осуществлением реформ. PRI также стремится извлечь уроки из полученных результатов для распространения успешного опыта и знаний.
PRI стремится быть мировым лидером в области реформы пенитенциарной системы:
- выявляя тенденции в области уголовного правосудия и пенитенциарной политики и предлагая комплексные решения проблем;
- проверяя их на практике и приобретая необходимый опыт;
- разрабатывая новые стратегии, информационные и обучающие ресурсы в целях содействия реформе; а также
- делясь собственным и чужим опытом для создания систем справедливого и гуманного правосудия.
С практической точки зрения, PRI работает посредством:
- международной и региональной адвокации - например, в Организации Объединенных Наций, ACHPR, ACERWC, в Совете Европы, в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и Лиге арабских государств;
- разработки и продвижения международных стандартов в области прав человека, связанных с уголовным правосудием;
- национальной адвокации и изменения законодательства;
- предоставления технической помощи правительствам стран;
- практических программ с местными партнерами для введения в действие изменений; а также
- поддержки и развития потенциала местного гражданского общества.
Целевая аудитория
- Международные и региональные организации
- Национальные правительства, парламентарии, лица, ответственные за формирование политики
- Тюремные администрации
- Практики и специалисты, работающие в системе уголовного правосудия (судьи, магистраты, адвокаты, сотрудники пенитенциарных учреждений, сотрудники службы по надзору за условно осужденными, социальные работники и т.д.)
- местные НПО и гражданское общество
Географический регион работы
- Восточная Европа (Российская Федерация, Украина, Беларусь)
- Южный Кавказ (Грузия, Армения, Азербайджан)
- Центральная Азия (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан)
- Ближний Восток и Северная Африка (Алжир, Тунис, Марокко, Египет, Иордания, Ирак, Йемен)
- Восточная Африка (Кения, Уганда, Танзания)
- Южная Азия (Индия, Пакистан, Бангладеш)