Международная тюремная реформа (PRI)

Правовая основа (мандаты) и миссия

PRI является независимой неправительственной организацией, которая разрабатывает и поддерживает справедливые, эффективные и соразмерные решения проблем уголовного правосудия во всем мире.

PRI верит в возможность существования систем уголовного правосудия, которые соответствуют своей цели, таких, где правонарушители привлечены к ответственности, приговоры соразмерны содеянному, и основной целью заключения по стражу является реабилитация, а не возмездие.

PRI отстаивает права обвиняемых на справедливое и своевременное судебное разбирательство и необходимость прекратить практику необоснованного лишение свободы.  PRI поддерживает использование альтернативных способов наказания, которые способствуют реабилитации правонарушителей и снижению вероятности рецидива.  PRI защищает права задержанных на справедливое и гуманное обращение.  PRI выступает за предотвращение пыток и отмену смертной казни, и прилагает усилия, чтобы обеспечить справедливое и адекватное реагирование в случаях соприкосновения детей и женщин с законом.

PRI работает с межправительственными организациями, чтобы добиться реформ, которые уравновешивают права правонарушителей и потерпевших, а также PRI оказывает практическую помощь государственным деятелям, органам уголовного правосудия и гражданскому обществу в реформировании законодательства, политики и практики.

Штаб-квартира PRI расположена в Лондоне. Она осуществляет руководство и координацию межрегиональных программ, международных мероприятий в области политики и информационно-пропагандистской деятельности и отвечает за организационное и финансовое управление. Региональные бюро PRI на Ближнем Востоке и в Северной Африке, в Африке к югу от Сахары, в Центральной и Восточной Европе, в Центральной Азии и в Закавказье осуществляют практические программы и предоставляют техническую помощь на страновом и региональном уровне. PRI также сотрудничает с организациями-партнерами в Восточной Африке и Южной Азии.

PRI имеет консультативный статус при Организации Объединенных Наций (при Экономическом и социальном  Совете ООН), Межпарламентском союзе, Африканской комиссии по правам человека и народов (ACHPR), Африканском комитете экспертов по правам и благополучию ребенка (ACERWC ) и Совете Европы.

PRI официально зарегистрирована в Нидерландах.

Основные темы применительно к тюрьмам

  • Альтернативы тюремному заключению
  • Отмена смертной казни
  • Недопущение пыток
  • Справедливое отношение к детям, лишенным свободы,
  • Соразмерность приговора, в том числе пожизненного заключения
  • Досудебное разбирательство
  • Условия содержания в тюрьмах, в том числе вопросы охраны здоровья
  • Реабилитация и реинтеграция заключенных
  • Женщины в системе уголовного правосудия

Стратегическая деятельность

PRI выступает катализатором системных изменений, комбинируя адвокативную деятельность и реализацию практических программ в целях реформ. PRI использует свой консультативный статус в Организации Объединенных Наций и других органах для оказания технической помощи и обмена знаниями и опытом. Деятельность PRI основывается на фактических данных и направлена на удовлетворение потребностей конкретных групп, нуждающихся в помощи.

PRI работает в партнерстве с межправительственными, правительственными и неправительственными организациями, объединяя усилия, чтобы расширить свои возможности или предоставить техническую помощь для расширения знаний и умений партнеров. PRI поддерживает роль гражданского общества в продвижении реформ в области уголовного правосудия на уровне законодательства, политики и практики. PRI стремится обеспечить наиболее рациональное расходование средств своих спонсоров за счет эффективного и действенного использования ресурсов. PRI разработала Теорию изменений, в которой говорится о стремлении организации добиться системных изменений. Первым шагом является разработка доказательной базы, чтобы продемонстрировать необходимость перемен и выступить в поддержку реформ на международном, региональном или национальном уровне. При наличии политической воли к изменениям, PRI предоставляет техническую помощь с тем, чтобы законодательство и пенитенциарная политика помогла осуществить такие изменения; сотрудничая с гражданским обществом и другими организациями, PRI стремится к повышению общественной осведомленности и достижению поддержки таких изменений. PRI обеспечивает обучение и доступ к информационным ресурсам в целях развития навыков и укрепления потенциала тех, кто занят осуществлением реформ. PRI также стремится извлечь уроки из полученных результатов для распространения успешного опыта и знаний.

PRI стремится быть мировым лидером в области реформы пенитенциарной системы:

  • выявляя тенденции в области уголовного правосудия и пенитенциарной политики и предлагая комплексные решения проблем;
  • проверяя их на практике и приобретая необходимый опыт;
  • разрабатывая новые стратегии, информационные и обучающие ресурсы в целях содействия реформе; а также
  • делясь собственным и чужим опытом для создания систем справедливого и гуманного правосудия.

С практической точки зрения, PRI работает посредством:

  • международной и региональной адвокации - например, в Организации Объединенных Наций, ACHPR, ACERWC, в Совете Европы, в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и Лиге арабских государств;
  • разработки и продвижения международных стандартов в области прав человека, связанных с уголовным правосудием;
  • национальной адвокации и изменения законодательства;
  • предоставления технической помощи правительствам стран;
  • практических программ с местными партнерами для введения в действие изменений; а также
  • поддержки и развития потенциала местного гражданского общества.

Целевая аудитория

  • Международные и региональные организации
  • Национальные правительства, парламентарии, лица, ответственные за формирование политики
  • Тюремные администрации
  • Практики и специалисты, работающие в системе уголовного правосудия (судьи, магистраты, адвокаты, сотрудники пенитенциарных учреждений, сотрудники службы по надзору за условно осужденными, социальные работники и т.д.)
  • местные НПО и гражданское общество

Географический регион работы

  • Восточная Европа (Российская Федерация, Украина, Беларусь)
  • Южный Кавказ (Грузия, Армения, Азербайджан)
  • Центральная Азия (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан)
  • Ближний Восток и Северная Африка (Алжир, Тунис, Марокко, Египет, Иордания, Ирак, Йемен)
  • Восточная Африка (Кения, Уганда, Танзания)
  • Южная Азия (Индия, Пакистан, Бангладеш)