Организационные модели пенитенциарного здравоохранения. Некоторые соображения по совершенствованию стратегического руководства

В настоящее время в Европейском регионе существуют разнообразные модели ведомственной ответственности за пенитенциарное здравоохранение. Однако Европейское региональное бюро ВОЗ рекомендует, чтобы в интересах обеспечения справедливости в отношении здоровья руководство в этой области осуществляли министерства здравоохранения.

Главным требованием для улучшения охраны здоровья является общегосударственный подход. В предлагаемом документе описывается модель стратегического руководства и организации охраны здоровья в местах лишения свободы, принятая в трех государствах-членах – Англии, Португалии и Финляндии. В каждом из них существуют разные организационные схемы, при которых ответственность за пенитенциарное здравоохранение несет либо министерство здравоохранения, либо министерство юстиции, взаимодействующее с министерством здравоохранения, и там, где произошло изменение в модели стратегического руководства, это было сделано в разные моменты и были приняты разные подходы к изменению. В данном документе каждая из этих стран описывается по отдельности, а затем устанавливаются сходства и особенности в каждой из них.

После этого даются рекомендации странам, рассматривающим вопрос о переходе к такой модели стратегического руководства, которая приведет к улучшению предоставляемых медицинских услуг и состояния здоровья людей в местах лишения свободы.