Заявление – Насилие в условиях COVID-19 предотвратимо, а не неизбежно
Заявление для прессы доктора Hans Henri P. Kluge, директора Европейского регионального бюро ВОЗ
7 мая 2020 г., Копенгаген (Дания)
Доброе утро!
Спасибо за то, что вы сегодня с нами.
Прошло уже больше трех месяцев с тех пор, как новый коронавирус обосновался в нашем регионе, больше двух месяцев – с тех пор, как в Европе был зафиксирован первый случай передачи инфекции внутри местных сообществ, и немногим более месяца – с тех пор, как распространение вируса стало смещаться в восточную часть Европейского региона. Всего в Европейском регионе зарегистрировано 1,6 миллиона случаев заражения и почти 150 тысяч случаев смерти от COVID-19, что составляет соответственно 45 и 60% от мировых показателей.
Я скорблю о потере каждого человека – бабушек, дедушек, матерей, отцов, сестер, братьев, сыновей и дочерей, погибших в это время.
За без малого четыре недели, начиная с 12 апреля, мы добились сокращения ежедневного прироста числа случаев в Европейском регионе. Медленно, но верно мы начинаем замечать положительные признаки.
К сожалению, этого нельзя сказать обо всех странах. Ситуация в восточной части региона по-прежнему вызывает беспокойство. В Беларуси, Казахстане, Российской Федерации и Украине число новых случаев за последнюю неделю возросло.
На этой неделе в Таджикистане работает группа наших экспертов, которые наряду с национальными органами власти и медицинскими учреждениями участвуют в реагировании на вспышку заболевания в стране. За время пандемии мы организовали более 60 выездов экспертов в различные страны Европейского региона для предоставления рекомендаций по различным техническим вопросам, в том числе по проведению лабораторных тестирований, эпиднадзору за заболеванием, оперативному планированию, обеспечению готовности больниц, а также, конечно, для оказания странам помощи в реагировании.
На сегодняшний день 43 страны региона ввели полный или частичный запрет на передвижение внутри государства, а 32 страны готовятся к смягчению некоторых мер в области общественного здравоохранения и социального взаимодействия ввиду сокращения масштабов распространения вируса.
Ситуация остается очень неустойчивой и может быстро ухудшиться вновь, если не наращивать масштаб базовых мер, не обеспечивать их неукоснительное соблюдение и не проявить должной тщательности и сдержанности при планировании переходного этапа.
Безусловно, ограничения и изоляция в течение прошлого месяца вызвали стресс и тревожность. Социальные связи были подорваны, люди испытывали чувство незащищенности и финансовые трудности, столкнувшись с угрозой потерять работу. Для многих неопределенность, одиночество и страх стали частью повседневной жизни. Все эти факторы усугубляют проблему, о которой я хотел бы поговорить сегодня.
Межличностное насилие в период вспышки COVID-19
ВОЗ весьма обеспокоена сообщениями, поступающими из многих стран, включая Бельгию, Болгарию, Ирландию, Испанию, Российскую Федерацию, Соединенное Королевство, Францию и другие, и свидетельствующими о всплеске межличностного насилия, предпосылками для которого стали меры реагирования на COVID-19, в том числе насилия в отношениях между мужчинами и женщинами, со стороны интимного партнера и в отношении детей.
Данных в этой области очень мало, но в апреле государства-члены отметили 60-процентное увеличение числа экстренных звонков от женщин, подвергнувшихся насилию со стороны своих партнеров, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Количество онлайн-обращений на горячие линии поддержки в целях предотвращения насилия возросло примерно в 5 раз. Наш партнер по ООН, ЮНФПА, бьет тревогу: если изоляция продлится еще полгода, во всем мире прогнозируется рост числа случаев гендерного насилия на 31 миллион. И это лишь та часть случаев, о которых сообщается в соответствующие органы и учреждения.
Мы много говорим о цифрах и о статистике, но нельзя ни на минуту забывать о стоящих за ними людях – женщинах и детях, которые сталкиваются с этой реальностью чуть ли не ежедневно.
Сегодня я хотел бы сказать вам три вещи.
- Правительствам и местным органам власти: обеспечить наличие и снабжение ресурсами служб, которые занимаются решением проблемы насилия, расширить перечень услуг горячих линий и начать прием заявлений через интернет – это не «один из вариантов». Это моральный долг.
- Сообществам и населению: насилие – это не «личное дело каждого». Общайтесь со своими соседями, знакомыми, родственниками и друзьями, не теряйте их из виду, оказывайте им поддержку. Если вы заметили нечто странное, сообщите об этом.
- Жертвам насилия: насилие по отношению к вам – это ни в коем случае не ваша вина. Ни при каких обстоятельствах. Ваш дом должен быть безопасным местом. Найдите надежный способ связаться с родными, друзьями, убежищем или общественной группой, которым небезразлична ваша безопасность.
Насилию нет оправданий, и нельзя мириться с таким злоупотреблением силой – физической, сексуальной, эмоциональной, силой безразличия или финансов. Насилие любого рода, в любое время, направленное против женщин, мужчин, детей или лиц старшего возраста, терпеть нельзя.
Особенно уязвимы пожилые женщины, люди с ограниченными возможностями, перемещенные лица, беженцы, жители регионов, пострадавших в результате конфликта. Защитить этих людей – наш долг.
До пандемии с физическим и/или сексуальным насилием хотя бы раз в жизни сталкивалась каждая четвертая женщина и каждый третий ребенок в Европейском регионе. Это недопустимо. Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что в любой чрезвычайной ситуации межличностное насилие имеет тенденцию к возрастанию. Это требует от нас срочных мер.
Не посещая школу, дети из группы риска оказываются вне поля зрения образовательных и социальных структур. В результате приостановки деятельности служб профилактики и защиты нуждающиеся не могут получить доступ к основным социальным услугам и уходу, а соответствующие службы не могут получить доступ к ним самим. Во время изоляции женщины и дети не находятся на виду и оказываются в полной власти агрессоров у себя дома.
Меры, необходимые для сдерживания COVID-19, поставили под вопрос нашу способность предотвращать насилие и реагировать на него там, где оно возникает, и тогда, когда оно возникает. Однако есть примеры стран, решивших эту проблему. В Италии существует приложение, посредством которого можно попросить о помощи без звонка по телефону. В Испании и Франции можно сообщить о своей ситуации сотрудникам аптек через кодовые слова. Во Франции и Бельгии несколько гостиниц было переоборудовано в убежища. В Гренландии ограничена продажа алкоголя, чтобы дом стал более безопасным местом для детей. Распространение информации о том, куда можно обратиться за помощью, обучение распознаванию признаков насилия, увеличение пропускной способности горячих линий, проведение программ, посвященных родительским навыкам и навыкам социального взаимодействия, наблюдение за ситуацией в тех случаях, где насилие имело место ранее, – всё это может способствовать решению проблемы. Давайте учиться на этих примерах и рассказывать о них.
ВОЗ опубликовала рекомендации в отношении того, что может сделать для решения этой проблемы сектор здравоохранения. В ближайшие дни мы выпустим обзор ключевых мер, которые сейчас и в будущем помогут предотвратить всплеск насилия в отношении детей, женщин, мужчин и людей старшего возраста, а также отреагировать на случаи насилия. Единого решения не существует. Необходимо действовать не только на уровне государства, но и на уровне всего общества.
Потеря работы, увеличение масштабов вреда, причиненного под воздействием алкоголя, рост потребления наркотиков, стресс, страхи – это наследие пандемии может преследовать нас годами. Столь многие последствия COVID-19 беспрецедентны и находятся за пределами контроля и понимания. Но вместе мы можем помешать насилию омрачить жизнь целых поколений.
Первый шаг на пути привлечения виновных к ответственности – заявление о насилии. Проливая свет на ситуацию, можно помочь жертвам добиться правосудия, получить необходимое лечение и уход.
Повторю.
- Обеспечьте непрерывное предоставление медицинских и социальных услуг.
- Следите за безопасностью и благополучием окружающих.
- Поддерживайте связь с теми, кому вы доверяете и от кого можете получить поддержку.
И пожалуйста, помните о том, что насилие предотвратимо, а не неизбежно.
Благодарю за внимание.
