Европейские страны определят новые цели в борьбе против экологических угроз здоровью

Копенгаген и Парма, 10 марта 2010 г.

Новые доклады ВОЗ демонстрируют прогресс в снижении экологических угроз здоровью людей, но также рост неравенств в отношении вредных воздействий

Представители 53 государств – членов ВОЗ соберутся 10–12 марта 2010 г. в Парме, Италия, для того чтобы оценить, в какой степени национальные и международные экологические стратегии оказывают влияние на показатели здоровья населения Европейского региона ВОЗ, насчитывающего свыше 890 миллионов человек. Пятая министерская конференция по окружающей среде и охране здоровья, которая продлится три дня, знаменует важную веху в развитии межправительственного процесса, начатого в 1989 г.

Это событие соберет свыше 800 участников из различных стран Европейского региона, включая министров здравоохранения и окружающей среды, представителей Европейской комиссии, межправительственных и неправительственных партнерских организаций, ученых и молодежных делегатов.

Ожидается, что правительства стран Европейского союза (ЕС) и других государств Европейского региона ВОЗ примут декларацию, подтверждающую их приверженность к сокращению воздействия основных экологических факторов риска (небезопасная вода и неадекватная санитария, загрязнение воздуха и опасные химические вещества), а также новых глобальных угроз, таких как изменение климата. Декларация, которая должна быть принята 12 марта 2010 г., будет содержать обязательства правительств по достижению четких целей на предстоящее десятилетие.

“Совместные усилия по преодолению экологических угроз, предпринимаемые различными секторами в течение последних двадцати лет, дали ощутимые результаты в масштабах всего Европейского континента, – говорит г-жа Zsuzsanna Jakab, новый директор Европейского регионального бюро ВОЗ. – Однако изменение климата, глобальный финансовый кризис и растущие неравенства накладывают тяжелое бремя на правительства стран, поэтому сегодня важнее, чем когда-либо ранее, согласовать направления дальнейшей работы”.

Два новых доклада ВОЗ освещают достигнутый прогресс и остающиеся пробелы в области гигиены окружающей среды

В преддверии Конференции Европейское региональное бюро ВОЗ опубликовало результаты двух новых исследований: всестороннюю оценку ключевых тенденций в области окружающей среды и здоровья в Европейском регионе за последние 20 лет, а также фундаментальный обзор неравенств в отношении экологических рисков. Выпущен также фактологический бюллетень, в котором в обобщенном виде представлены некоторые из этих результатов.

Первая публикация Health and environment in Europe: progress assessment [Здоровье и окружающая среда в Европе: оценка прогресса] приводит данные, свидетельствующие о том, что уровни смертности от диарейных болезней среди детей раннего возраста за последние годы снизились до 20% от предыдущих уровней, главным образом благодаря улучшению доступа к чистой воде и санитарии, а также о том, что смертность от дорожно-транспортного травматизма за период с начала 1990-х годов упала на 40%. После перехода на неэтилированный бензин (без содержания свинца) в большинстве стран Региона и последующего сокращения выбросов свинца на 90% уровни свинца в крови детей также резко снизились.

Вторая работа, опубликованная в журнале European Journal of Public Health, представляет собой подготовленный силами ВОЗ всесторонний свод фактических данных по неравенствам в отношении воздействия экологических рисков в различных странах Европы. В публикации показаны резкие колебания внутри стран и даже в пределах отдельных городов в распределении уровней воздействия экологических факторов и связанных с этим смертности и заболеваемости между различными слоями населения. Во всех странах Европейского региона уязвимые социальные группы нередко в значительно большей мере (иногда выше, чем в двукратной степени) подвержены устранимым вредным экологическим воздействиям, по сравнению с более обеспеченными слоями населения.

“В целом, мы отмечаем позитивные сдвиги в динамике показателей здоровья в Европе, что явилось результатом растущей приверженности к учету интересов здоровья при формировании политики других секторов. Создание на Первой министерской конференции Европейского центра ВОЗ по окружающей среде и охране здоровья – это яркий пример такого подхода, – говорит профессор Ferruccio Fazio, министр здравоохранения Италии. – В то же время фактические данные показывают, что даже в материально благополучных странах нам необходимо наращивать нашу работу, чтобы добиться здоровья для всех”.

Путь вперед: требуется более действенное законодательство

“Международные меры, направленные на искоренение нищеты, улучшение здоровья людей и сохранение природных ресурсов, не приведут к успеху в условиях изолированного решения отдельных проблем и вне рамок общей социально-экономической политики. Необходимы совместные усилия в ответ на такие общие вызовы, как изменение климата, которое приведет к обострению существующих экологических уязвимостей и подвергнет людей, особенно детей, более высокому риску, – говорит г-жа Stefania Prestigiacomo, министр окружающей среды, земельных и морских ресурсов Италии. – Поэтому нам необходимо внимательно оценить то, что уже сделано, и с новыми силами сосредоточиться на нерешенных проблемах”.

В течение последнего десятилетия в различных странах Европейского региона было предпринято множество успешных инициатив по сокращению экологических рисков. ЕС ввел в действие новые нормативы по качеству воздуха и безопасному обращению с химическими веществами (REACH – регистрация, оценка, лицензирование и ограничение использования), дав тем самым направление, по которому следуют многие другие страны в более широких пределах Европейского региона. В странах, не входящих в ЕС, за последние пять лет создано или обновлено более чем 50% законодательства по окружающей среде и охране здоровья.

Тем не менее, государственные стратегии по различным аспектам окружающей среды и охраны здоровья в значительной степени варьируют по масштабу и широте охвата соответствующих проблем. Так, разработан обширный круг государственных межсекторальных мер для противодействия “традиционным” угрозам, касающимся питьевой воды и рекреационных вод, атмосферного воздуха и безопасности пищевых продуктов. Наряду с этим, государственные стратегии по таким вопросам, как качество воздуха внутри помещений, травматизм и физическая активность, разработаны недостаточно.

“Мы уверены, что Парма, с ее высоким качеством жизни, обширными зелеными зонами и безопасными условиями городской среды, даст прекрасный пример содействия здоровой окружающей среде и обеспечит наилучшие условия для проявлений доброй воли и формирования приверженности, – заключает г-н Pietro Vignali, мэр Пармы. – Для достижения этой цели мы также предлагаем серию инициатив, чтобы данная министерская конференция по окружающей среде и охране здоровья стала первой конференцией, которая не оставит за собой никакого “углеродного следа”.

Примечания для редакторов

1. Организатором Пятой министерской конференции по окружающей среде и охране здоровья “Защитим здоровье детей в изменяющейся среде” является Европейское региональное бюро ВОЗ. В качестве принимающей стороны выступают Министерство здравоохранения и Министерство окружающей среды, земельных и морских ресурсов Италии. Европейский комитет по окружающей среде и охране здоровья (ЕКОСЗ), в состав которого входят представители правительств стран, Европейской комиссии, а также межправительственных и неправительственных организаций, выполняет функции организационного комитета.
2. Конференция станет “углеродно-нейтральным” мероприятием, используя только экологически чистые материалы и продукцию. Участники получат бесплатные билеты на троллейбусы и возможность пользоваться велосипедами. Организаторы Конференции поддерживают местную экономику, приобретая продукты питания только местного изготовления. Все отходы от работы Конференции будут подвергнуты вторичной утилизации, и муниципалитет Пармы скомпенсирует все остальные углеродные расходы.
3. Данная конференция – это пятое подобное событие, проводимое в Европейском регионе ВОЗ, как компонент Европейского процесса “Окружающая среда и здоровье”, который был начат свыше 20 лет тому назад. Первые четыре конференции проводились по приглашению, соответственно, правительств Германии (1989 г.), Финляндии (1994 г.), Соединенного Королевства (1999 г.) и Венгрии (2004 г.).
   

Контактные лица для получения дополнительной информации:

Техническая информация:

Д-р Michal Krzyzanowski,
Научный сотрудник, Боннский офис,
Европейское региональное бюро ВОЗ
Hermann-Ehlers-Straße 10 D-53113 Bonn, Germany
Тел.: +49 228 815 0400; факс: +49 228 815 0414
Эл. почта: mkr@ecehbonn.euro.who.int

Информация для прессы:

Г-жа Cristiana Salvi,
Технический специалист, Партнерства и коммуникация,
Европейское региональное бюро ВОЗ
Via Francesco Crispi 10, I-00187 Rome, Italy
Тел.: +39 06 4877543; моб.: +39 348 0192305
Факс: +39 06 4877599; эл. почта: csa@ecr.euro.who.int