Растущий приток перемещенного населения в средиземноморские страны Европейского союза: будущие проблемы для систем здравоохранения

Заключительные замечания совещания высокого уровня

Рим, 14 апреля 2011 г.

Совещание высокого уровня “Растущий приток перемещенного населения в средиземноморские страны Европейского союза: будущие проблемы для систем здравоохранения” вчера завершило свою работу серией заключительных замечаний. В них была подчеркнута необходимость укрепления потенциала медико-санитарной готовности и реагирования как стран-источников, так и принимающих стран, а также наращивания международного сотрудничества в свете роста численности мигрантов “как в связи с текущим кризисом в регионе Средиземноморья, так и на случай возникновения новых, в настоящее время непредсказуемых сценариев”.

Совещание было организовано Министерством здравоохранения Италии в сотрудничестве с Директоратом Европейской комиссии по здравоохранению и делам потребителей и при поддержке со стороны Европейского регионального бюро ВОЗ. В нем приняли участие высокопоставленные официальные лица из Венгрии, Греции, Испании, Италии, Кипра, Мальты и Франции, а также представители Регионального бюро ВОЗ для стран Восточного Средиземноморья, Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Международной организации по миграции и Европейского центра профилактики и контроля заболеваний (ECDC).

За период с января 2011 г. в Европу прибыли 27 000 мигрантов, 80% из них – из Туниса. В заключительных замечаниях содержится, в частности, следующее заявление: “Даже несмотря на то, что в настоящее время данная миграция не создала медико-санитарных проблем такого характера и масштаба, которые могли бы вызвать тревожную ситуацию для систем здравоохранения средиземноморских стран Европейского союза (ЕС) и Европы в целом, необходимо учитывать медико-санитарные потребности значительных и разнородных по составу групп перемещенного населения и принимать необходимые меры для обеспечения готовности к удовлетворению этих потребностей, включая системы эпиднадзора за инфекционными болезнями, в т.ч. новыми и/или вновь появляющимися инфекциями”.

В качестве важного вывода из обсуждений было признано, что каждый мигрант, вне зависимости от легального статуса, должен иметь своевременный доступ к основным услугам здравоохранения; это также является необходимым условием для защиты здоровья населения принимающих стран. Вместе с тем, оказание помощи странам, находящимся в состоянии конфликта, в наращивании национального потенциала здравоохранения, включая усиление экономической поддержки и обучение медицинских работников, рассматривается в качестве ключевого фактора в обеспечении доступа к услугам здравоохранения как в странах-источниках, так и в транзитных странах.

Участники совещания пришли к единому мнению в отношении следующих основных принципов:

• гарантировать всем мигрантам право на охрану здоровья и всемерно избегать их стигматизации вследствие неверных представлений о том, что приток населения якобы несет угрозу для общественного здоровья (в странах с высоким уровнем доходов возникновение значительных вспышек завозных инфекций, таких как малярия, холера, открытые формы туберкулеза, вирусные геморрагические лихорадки, крайне маловероятно).
• повысить уровень готовности и реагирования в странах ЕС в отношении возможного роста потребностей по оказанию медицинской помощи пациентам с хроническими заболеваниями, предупреждения вспышек инфекционных болезней и принятия мер защиты окружающей среды, при техническом содействии со стороны ECDC и ВОЗ;
• наращивать международное сотрудничество и укреплять солидарность в решении медико-санитарных аспектов кризиса, при поддержке со стороны Европейской комиссии, региональных бюро ВОЗ и координационных механизмов Организации Объединенных Наций и с участием гражданского общества;
• улучшать сбор и обмен информацией в рамках существующих инструментов (Международные медико-санитарные правила и Система раннего предупреждения и реагирования), а также наращивать масштабы научных исследований, анализа и повышения квалификации кадров по вопросам влияния миграции на здоровье;
• изучить возможности выделения ресурсов на уровне ЕС для обеспечения готовности и ответных действий в области здравоохранения при массовых перемещениях населения (тема обсуждения на предстоящем совещании министров здравоохранения стран ЕС, Люксембург, 6 июня 2011 г.).

Контакты для СМИ, Министерство здравоохранения Италии

Г-н Paolo Mauri,
Пресс-атташе и Руководитель пресс-бюро
Annunziatella Gasparini,
Менеджер пресс-бюро
Тел.: +39 06 59945289 – 5397
Эл. почта: ufficiostampa@sanita.it

Контакты для СМИ, Европейское региональное бюро ВОЗ

Cristiana Salvi,
Технический специалист, Коммуникация
Тел.: +39 06 4877543 Моб. тел.: +39 348 0192305
Эл. почта: press.he@ecr.euro.who.int