Европейский регион находится в авангарде глобальной борьбы с наиболее серьезными болезнями

Баку, 13 сентября 2011 г.

В 2011 г. мир пробуждается перед лицом серьезных угроз здоровью населения и экономикам стран. Европейские правительства определяют действия, которые необходимо предпринять в ответ эти угрозы. Неинфекционные заболевания (НИЗ), в частности, онкологические, сердечно-сосудистые заболевания, хронические болезни органов дыхания и сахарный диабет, являются причиной более 86% смертей и 77% бремени болезней в Европейском регионе. Сегодня, в преддверии Совещания высокого уровня Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций по этому вопросу, которое состоится на следующей неделе, министрам здравоохранения Европы необходимо обсудить ключевые действия, которые необходимо предпринять для борьбы с НИЗ в условиях двойного бремени – болезней и финансового кризиса. Министры проведут обсуждение этих вопросов на шестьдесят первой сессии Европейского регионального комитета ВОЗ, которая пройдет в Баку (Азербайджан). Ей предшествовали интенсивные дискуссии в рамках Первой глобальной министерской конференции по здоровому образу жизни и борьбе с неинфекционными заболеваниями, состоявшейся в 28–29 апреля 2011 г. в Москве (Российская Федерация).

“Мы способны, если хотим, спасать жизни, предупреждать болезни и контролировать расходы на медицинскую помощь, – сказала Zsuzsanna Jakab, директор Европейского регионального бюро ВОЗ. – Необходимые меры в области общественного здравоохранения обсуждаются и изучаются уже много лет. Некоторые из них хорошо известны и уже зарекомендовали себя, другие являются инновационными. Эти меры затрагивают все слои общества и охватывают стратегии многих секторов, а также вопросы ведения заболеваний и содействия более здоровому поведению. Это отличная возможность для всех секторов правительства объединить свои усилия в целях улучшения здоровья населения”.

В Европейском регионе ВОЗ существует большой разрыв в отношении здоровья: в странах восточной части Европы пока не наблюдается снижения уровней смертности, которое демонстрируется в других ее частях. Кроме того, старение населения европейских стран увеличивает число людей, страдающих от НИЗ, что представляет серьезную проблему для испытывающих финансовые трудности систем здравоохранения. Эти тенденции препятствуют производительности труда и экономическому развитию, а также подрывают устойчивость систем здравоохранения. И все же многие страны успешно снижают уровни распространенности болезней сердца и других НИЗ, а некоторым из них это удается, несмотря на экономический спад.

Экономически эффективные стратегии

В Баку страны рассмотрят целый ряд недорогостоящих и высокоэффективных с экономической точки зрения мер, которые в некоторых случаях принесут пользу не только населению, но и правительствам. Это меры самого разного характера: от налогообложения табачной и алкогольной продукции, исключения транс-жиров из пищевых продуктов, подвергнутых технологической обработке, и замещения их полиненасыщенными жирами, снижения уровней потребления соли, улучшения качества оказания помощи пациентам с сахарным диабетом и болезнями сердца до усовершенствования выявления и лечения онкологических заболеваний.  План действий по реализации Европейской стратегии профилактики и борьбы с неинфекционными заболеваниями на  2012–2016 гг. был разработан благодаря значительному вкладу и активному участию в консультациях стран, экспертов и партнерских организаций. Он сопровождается планом действий по сокращению вредного употребления алкоголя.

В плане действий по профилактике и борьбе с НИЗ определены конкретные вмешательства, которые приносят результаты. Повышенное артериальное давление является одной из главных причин сердечно-сосудистых заболеваний, согласно оценкам, – половины инсультов и 45% случаев ишемической болезни сердца. Существуют неопровержимые доказательства того, что пищевая соль является важнейшей причиной повышенного артериального давления и что снижение уровней ее потребления снижает артериальное давление, сокращая, таким образом, частоту заболеваний, связанных с артериальной гипертонией. Некоторые страны уже ведут деятельность, направленную против маркетинга пищевых продуктов, подвергнутых технологической обработке,  со “скрытыми сахарами”, солью и чрезмерным содержанием насыщенных жиров, особенно это касается продуктов, предназначенных для детей. Европейский регион имеет неоспоримые заслуги в снижении употребления табака и алкоголя методами налогообложения, но во многих странах налоги на табачную и алкогольную продукцию все еще слишком низкие.  Министры приняли на себя обязательства способствовать достижению прогресса в этой области. Некоторые страны, например Дания, даже ввели законодательные меры по улучшению рациона питания путем налогообложения нездоровых продуктов. В плане действий рекомендуется, чтобы часть средств, полученных в результате подобного налогообложения, направлялась на программы по укреплению здоровья. 

Экономическая выгода

Имеются надежные данные, демонстрирующие повышение экономического ущерба, который приносят НИЗ обществу, а старение населения еще больше усугубляет эту ситуацию. Затраты, связанные с борьбой с НИЗ и преодолением факторов риска, составляют значительную долю внутреннего валового продукта каждой страны, при этом пациенты и их близкие сталкиваются со значительными расходами на лечение, снижением доходов вследствие болезни, преждевременным выходом на пенсию и повышенной зависимостью от услуг по социальной поддержке. Работодатели и общество в целом страдают от бремени невыходов на работу вследствие болезни, снижения производительности труда и повышенной текучести кадров. План действий должен быть реалистичным, учитывая, что он должен выполняться в условиях крайней необходимости и ограниченных ресурсов. Тем не менее, цена бездействия потенциально еще выше, поскольку растущее бремя НИЗ обусловливает непрерывный рост издержек для систем здравоохранения и социальной поддержки.
На следующей неделе в Нью-Йорке пройдет Совещание высокого уровня Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций по вопросам профилактики НИЗ и борьбы с ними. Поскольку разработка европейской политики здравоохранения Здоровье-2020 и обновление приверженности делу охраны общественного здоровья по сути открывают новую главу в развитии Европейского региона ВОЗ, настало время заострить внимание на решении проблем, связанных с НИЗ, в качестве неотъемлемого компонента усилий по улучшению здоровья жителей Европы.

Kонтакты для получения дополнительной информации:

Д-р Gauden Galea,
Директор, Отдел неинфекционных заболеваний и укрепления здоровья Европейское региональное бюро ВОЗ,
Тел.: +45 3917 1342
Моб. тел.: +4530450049
Эл. почта: gga@euro.who.int

Viv Taylor Gee,
Советник по коммуникациям,
Европейское региональное бюро ВОЗ,
Тел.: +45 3917 1231
Моб. тел.: +45 2272 3691
Эл. почта: vge@euro.who.int