Онлайновая консультация по обсуждению доклада Консультативной рабочей группы экспертов (КРГЭ) по научным исследованиям и разработкам: финансирование и координация
Резолюция WHA65.22 “Последующие действия в связи с докладом Консультативной рабочей группы экспертов по научным исследованиям и разработкам (КРГЭ): финансирование и координация” “предлагает региональным комитетам обсудить на своих совещаниях в 2012 г. доклад КРГЭ в контексте осуществления глобальной стратегии и плана действий в области общественного здравоохранения, инноваций и интеллектуальной собственности с целью внести свой вклад в конкретные предложения и меры”.
В связи с этим, Европейское региональное бюро ВОЗ провело онлайновую консультацию по обсуждению доклада КРГЭ, опубликованного в апреле 2012 г. Консультация проходила в период с 30 июля по 24 августа 2012 г. (на английском и русском языках).
Государствам-членам было предложено ответить на четыре вопроса, касающихся четырех категорий рекомендаций КРГЭ:
- Имеются ли в каждой из категорий элементы доклада, которые вы считаете осуществимыми, и каким образом их можно было бы реализовать?
- Есть ли у вас комментарии в отношении укрепления или изменения каждой из рекомендаций, или же альтернативные рекомендации?
- Есть ли у вас другие комментарии относительно содержания доклада или каких-либо вопросов в целом?
- Как конкретно можно продолжить деятельность КРГЭ и использовать ее на практике на региональном и на глобальном уровне?
Пять государств-членов предоставили ответы в письменном виде.
Общие комментарии
- В комментариях были даны высокие оценки деятельности КРГЭ и ее доклада.
- В них признавалась необходимость пересмотра существующего режима обеспечения прав интеллектуальной собственности и модели научных исследований и разработок – сейчас самое время создавать конкретные механизмы и стимулы.
- Перед обсуждением и принятием реальных обязательств в отношении финансирования или юридически обязательного механизма координации нужно будет изучить различные возможные варианты.
- Многие отдельные рекомендации/варианты могут осуществляться вне рамок юридически обязывающих норм.
Некоторые конкретные комментарии
Финансирование
- Существует принципиальное согласие с идеей обязательств о выделении определенной доли валового внутреннего продукта (ВВП). В то же время, любые шаги в настоящее время пока будут преждевременными; как минимум, сначала нужно определить пробелы в отношении приоритетных направлений.
- Сначала необходимо провести более качественную валидацию имеющихся данных.
- Обязательство о выделении определенной доли ВВП не представляется осуществимым; было сделано предложение принять политическую декларацию.
- Обязательный взнос "недопустим".
- Как положительные, так и отрицательные отзывы были даны в отношении использования консолидации средств.
В целом, возможности для увеличения вклада стран существуют, но такие шаги должны быть сугубо добровольными и сопровождаться проведением надлежащего мониторинга.
Координация
- Была выражена поддержка тому, что ВОЗ должна и далее играть ведущую роль в координации и управлении в области исследований и разработок в сфере здравоохранения в мире; необходимо далее укреплять и использовать существующие инициативы и структуры.
- ВОЗ должна играть ведущую роль, но в координации процесса должны участвовать и другие действующие субъекты, поскольку представленные предложения имеют многосекторальный характер.
В целом, признается потребность в улучшении координации и создании новой/пересмотре имеющейся структуры или платформы; в то же время, платформа должна отражать изменения, обусловленные содержанием предложений КРГЭ.
Конвенция
- В первую очередь следует согласовать сферу применения конвенции; предлагается дать ей широкую ориентацию на охрану общественного здоровья.
- Высказывались сомнения в осуществимости принятия подобной конвенции.
В целом, не было высказано прямой поддержки высказанным КРГЭ предложениям, однако следует далее изучить и проанализировать такие направления, как механизм координации и добровольное участие стран с обеспечением надлежащего мониторинга.
