Наращивание потенциала
Международные медико-санитарные правила (ММСП) (2005 г.) требует от государств-участников создания, укрепления и поддержания национального потенциала, необходимого для проведения эпиднадзора за потенциальными угрозами здоровью, их верификации и принятия мер реагирования, а также применении этих возможностей в назначенных пунктах въезда согласно тому, как это указано в Приложении 1. ММСП предоставляет ориентированную на действия концептуальную основу, включающую и так называемую мощность лабораторий (функционирующие лаборатории, национальные планы действий в чрезвычайных ситуациях и стандартные рабочие процедуры), и организацию работы лабораторий (межведомственное взаимодействие, информирование о рисках). Эффективное внедрение этой концептуальной основы требует общенациональной координации.
Экспертная оценка и поддержание этого потенциала является непрерывным процессом. Поскольку для получения представления о способности страны применять ММСП периодической оценки потенциала недостаточно, готовность должна проверяться на постоянной основе. Поэтому при планировании на будущее от государств-участников требуется принимать во внимание уроки, извлеченные в ходе реальных событий и целевого обучения.
Следовательно, для поддержания национального потенциала и готовности, а также для обеспечения функциональности ММСП жизненно необходимы компетентные, оснащенные и хорошо подготовленные кадровые ресурсы, способные к осуществлению эпиднадзора и ответных мер с позиций общественного здравоохранения на всех уровнях и в смежных секторах.
Чтобы помочь странам с кадровым потенциалом, ВОЗ оказывает регулярную поддержку национальному персоналу в создании, укреплении и поддержании важнейшего потенциала ММСП. ВОЗ работает в тесном контакте с партнерами и государствами-участниками – проводя обмен экспертами, национальные кабинетные учения, многосекторные семинары и взаимодействуя в рамках соглашений о сотрудничестве – для оказания целевой технической помощи в различных областях, что способствует использованию ММСП на повседневной, оперативной основе.
ВОЗ также организует присутствие высокопоставленных должностных лиц на многосекторных и международных (с участием многих стран) мероприятиях по наращиванию потенциала. Активное участие этих должностных лиц повышает общее понимание преимуществ соблюдения ММСП и углубляет политическую приверженность к реализации ММСП.
Помимо региональных мероприятий по наращиванию потенциала ВОЗ предлагает онлайн-курсы, тренинги и семинары, предназначенные для удовлетворения потребностей национальных координаторов (НК) по ММСП и специалистов в области общественного здравоохранения, а также профессионалов из государственных или частных организаций, связанных с ММСП. На таких учебных мероприятиях передаются компетенции, знания и навыки, позволяющие специалистам в своей области соблюдать требования ММСП. Примеры конкретных учебных мероприятий включают:
- Комплекс методик подготовки по системам управления качеством в лабораториях [LQMS];
- Вопросы лабораторной диагностики в программах подготовки эпидемиологов;
- Учебный курс по перевозке инфекционных материалов;
- Программа углубленной подготовки инструкторов по управлению биорисками [BRM ATP];
- Программа обучения проведению санитарной инспекции судов и выдаче судовых санитарных свидетельств и
- Тренинг по системам эпиднадзора в сфере общественного здравоохранения.
Кроме того, ВОЗ способствует созданию сетей для обмена опытом и передовой практикой, связывая национальных специалистов с глобальными и региональными техническими экспертами.