ММСП: мониторинг и оценка
ММСП требуют, чтобы государства-участники наращивали основной потенциал для быстрого выявления чрезвычайных ситуаций социального характера, их оценки и принятия мер реагирования с привлечением возможностей эпиднадзора, лабораторий и системы информирования о рисках при соответствующем законодательстве и финансировании посредством национальных координаторов по ММСП. Основу для создания базового потенциала ММСП обеспечивает вся система здравоохранения.
Реализация ММСП – долгосрочный процесс, требующий от стран:
- создания и укрепление специфического национального потенциала общественного здравоохранения;
- выявления приоритетных сфер деятельности;
- составления национальных планов действий по ММСП;
- поддержания, наращивания и укрепления этого потенциала по мере надобности на протяжении времени.
Для обеспечения адекватного уровня готовности к чрезвычайным ситуациям в области общественного здравоохранения необходимо постоянно отслеживать и периодически оценивать национальные возможности реализации ММСП.
К странам предъявляется требование ежегодной отчетности перед Всемирной ассамблеей здравоохранения о статусе реализации данного потенциала, а Европейское региональное бюро ВОЗ помогает странам проводить обзор, отслеживать прогресс и составлять ежегодные отчеты.
Концептуальная основа мониторинга и оценки ММСП
Концептуальная основа мониторинга и оценки ММСП, состоящая из четырех взаимодополняющих компонентов, помогает всестороннему рассмотрению текущего статуса страновых возможностей в отношении ММСП, а также дает начало разработке научно-обоснованной политики:
- обязательная ежегодная отчетность государств-участников (инструмент SPAR);
- инициативный (добровольный) внешний аудит;
- учения с применением имитационного моделирования;
- «разборы полетов» [AAR].
Всем странам рекомендуется проводить мероприятия по мониторингу и оценке с целью выявления пробелов и разработки конкретных планов действий для обеспечения защиты своего населения от чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения. Результаты и рекомендации этих мероприятий являются основой для разработки Национального плана действий по обеспечению безопасности в области здравоохранения (НПДБЗ [NAPHS]).