О нас
Европейское региональное бюро ВОЗ всячески поддерживает использование данных научных исследований при формировании политики в Регионе. В частности, программа Регионального бюро по фактическим данным, информации и политике направлена на содействие этому процессу на таких его этапах, как:
- определение: четко сформулировать проблему или задачу в области здравоохранения;
- поиск: эффективно провести поиск данных научных исследований;
- оценка: критически и рационально оценить источники данных исследований;
- синтез: изучив подобранную литературу и интерпретировав полученную информацию, выработать варианты или рекомендации для практических действий или политики;
- адаптация: адаптировать информацию к местным условиям;
- использование: принять решение о том, следует ли использовать адаптированные данные на практике или при выработке политики; и
- оценка результатов: оценить эффективность использования фактических данных.
Определение фактических данных
В 2003 г. Европейское региональное бюро по предложению Европейского консультативного комитета по научным исследованиям в области здравоохранения (EACHR) начало использовать следующее широкое определение фактических данных, к которым относятся данные исследований и контекстуальная информация, выделяемая из других видов знаний: "результаты научных исследований и другие знания, которые могут стать полезной основой для принятия решений в области общественного здравоохранения и медико-санитарной помощи"(1).
В настоящее время ЕРБ ВОЗ занимается адаптацией и доработкой этого исходного определения, продолжая во взаимодействии с партнерами стремиться в максимальной степени удовлетворять потребности стран Европейского региона, следуя при этом принципу "фактические данные способствуют принятию решений, но не предопределяют их".
Поиск фактических данных
Условия и подходы к поиску фактических данных, необходимых для лиц, вырабатывающие политику, определяются такими факторами, как имеющееся в распоряжении исследователей время (то есть насколько быстро лица, вырабатывающие политику, нуждаются в ответах), располагаемые ресурсы и тип требуемых данных (например, данные могут быть глобального или местного характера). Тип данных и подходы к их поиску и сбору зависят от специфики запросов лиц, вырабатывающих политику. Если найти нужные данные не представляется возможным, можно рассмотреть альтернативные подходы.
На международном уровне существует немало инициатив, баз данных и стратегий поиска, которые могут оказаться весьма полезными для лиц, вырабатывающих политику, и их партнеров. Одной из них является организованная ВОЗ Сеть фактических данных в отношении здоровья (СФДЗ), которая синтезирует данные и позволяет использовать важнейшие материалы в данной сфере.
Оценка фактических данных
Принятие осознанного решения невозможно без понимания того, как оно может проявить себя в местном контексте – так, например, меры, хорошо зарекомендовавшие себя в одной стране или системе здравоохранения, в условиях другой страны могут оказаться неэффективными. Таким образом, лицам, вырабатывающим политику, и исследователям крайне важно определить, насколько данные об эффективности того или иного варианта политики применимы к конкретному контексту.
ЕРБ ВОЗ в партнерстве с государствами-членами готовит публикации, в которых синтезируются полученные на основании исследований данные о возможных оптимальных вариантах политики, которые могут расширить арсенал механизмов и стратегий системных инноваций для лиц, вырабатывающих политику. Перед такими публикациями не ставится задача предложить идеальную модель или рекомендовать некий определенный подход – они призваны облегчить работу лиц, принимающих решения, обеспечивая их данными исследований в доступном и удобном виде.
