Информация здравоохранения и оценка риска
Выявление, верификация, передача данных, оценка и меры реагирования
ВОЗ работает над проведением своевременного и убедительного ситуационного анализа, оценки рисков и мониторинга мер реагирования в отношении всех основных угроз и событий, отражающихся на здоровье людей. Выполнение поставленных задач требует эффективной системы эпиднадзора для выявления угроз, потенциала для расследования и анализа экстренных извещений и четкой системы передачи данных, обеспечивающей быстрое и скоординированное реагирование на происшествия в области общественного здравоохранения и возникающие кризисы.
Ежегодно Европейское региональное бюро ВОЗ получает более 20 000 сигналов и предупреждений о потенциальных угрозах общественному здоровью. Из них 2000 исходно анализируются Организацией, и около 50, то есть, одно предупреждение в неделю, требуют от Организации проведения углубленной официальной оценки и определенного уровня действий или ответных мер.
В соответствии с Международными медико-санитарными правилами (ММСП) (2005 г.) все государства-участники обязаны оперативно сообщать о любых происшествиях, способных создать чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, имеющую международное значение (ЧСЗМЗ [PHEIC]), вследствие международного распространения заболеваний, что может потребовать принятия координированных мер реагирования. Работа ведется через национальных координаторов (НК) по ММСП, использующих каналы уведомлений или консультаций с ВОЗ. Затем государства-участники должны следовать процедурам реагирования на происшествие.
Для всестороннего удовлетворения требованиям ММСП в отношении раннего предупреждения и оповещения необходимо усилить и развить и плановый эпиднадзор на основе индикаторов, и эпиднадзор на основе сигнальных событий. Упорядоченный механизм выполнения этой задачи называется системой раннего предупреждения и ответных мер (РПОМ [EWAR]).
В Европейском регионе ВОЗ работает со странами и партнерами над усилением всех аспектов деятельности по систематическому выявлению, верификации и оценке риска событий. Эта работа включает содействие контактам и укрепление каналов связи между национальными координаторами (НК) по ММСП государств-членов для улучшения своевременного и прозрачного обмена информацией о происшествиях, в том числе в целях международного отслеживания контактов.
Действия по оповещению и реагированию
ММСП: Передача информации о событиях и обзор
Картирование потенциальных угроз и уязвимостей: электронный атлас ВОЗ
Эффективная готовность к чрезвычайным ситуациям требует информации о характере бедствий, которые могут поразить тот или иной регион, а также об уязвимости его населения и инфраструктуры. Электронный атлас ВОЗ, разработанный для 34 стран Европейского региона, дает возможность проводить обзор отдельных угроз природного характера, с которыми сталкиваются страны – наводнений, длительных периодов жары, оползней, сейсмических волн и ветров.
Электронный атлас ВОЗ по рискам природных бедствий для Европейского региона
Информирование о рисках при чрезвычайных ситуациях
Информирование о рисках при чрезвычайных ситуациях (ИРЧС) является основным требованием, предъявляемым к странам в соответствии с Международными медико-санитарными правилами, поскольку каждый должен получить информацию, необходимую для принятия обоснованных решений по защите себя и окружающих.
Своевременные и прозрачные сообщения, достигающие всех сообществ, имеют исключительное значение при чрезвычайных ситуациях в области здравоохранения. Столь же важно, чтобы лица, привлеченные к управлению мерами реагирования на чрезвычайные ситуации, были осведомлены о том, насколько хорошо затронутые сообщества понимают происходящее и каким образом им нужно себя защищать. Обмен информацией должен быть улицей с двусторонним движением, а раннее и регулярное информирование о рисках при чрезвычайных ситуациях укрепляет доверие и способствует преодолению кризиса; коммуникационные же задержки лишь повышают вероятность неблагоприятных исходов.
Дополнительное чтение об информировании о рисках при чрезвычайных ситуациях
