Повышение готовности и наращивание потенциала для реагирования на чрезвычайные ситуации в Европейском регионе

Европейское региональное бюро, следуя новому Плану действий для повышения уровня готовности и реагирования систем общественного здравоохранения в Европейском регионе ВОЗ, проводит различные учебные и подготовительные мероприятия для оказания государствам-членам поддержки с целью повышения готовности и наращивания потенциала для реагирования на чрезвычайные ситуации.

От чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения и вспышек болезней не застрахована ни одна страна, и они могут произойти в любой момент. В таких условиях важно, чтобы все страны включили подготовку к различным видам угроз для здоровья, будь то инфекционные болезни, природные катастрофы, конфликты или риски, имеющие отношение к окружающей среде, в число своих приоритетных задач. Одним из ключевых элементов такой подготовки является наращивание потенциала посредством проведения подготовительных курсов и имитационных учений для укрепления предусмотренных Международными медико-санитарными правилами (ММСП) основных возможностей.

Наращивание возможностей для предотвращения и выявления чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения и реагирования на них

В октябре Региональное бюро провело семинар для национальных координаторов (НК) по ММСП с участием представителей десяти стран. Участники семинара обменялись опытом и примерами передовых подходов в отношении различных аспектов готовности и реагирования, процедур и механизмов для коммуникации и координации. Национальные координаторы включили имитационные учения в число приоритетных направлений для взаимодействия Регионального бюро с государствами-членами.

"Очевидно, что сейчас Международные медико-санитарные правила (2005 г.) актуальны как никогда, и мы с удовлетворением отмечаем, что страны придают огромное значение наращиванию потенциала для предотвращения и выявления любых угроз для здоровья и реагирования на них", – заявила д-р Dorit Nitzan, координатор по чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения в Европейском региональном бюро ВОЗ.

В ноябре 27 государств-членов ВОЗ приняли участие в первых в своем роде функциональных имитационных учениях по совместной оценке и выявлению событий (JADE). В ходе учений отрабатывались коммуникация и координация между НК по ММСП в странах и дежурными сотрудниками по ММСП в Региональном бюро. Несмотря на то, что учения были прежде всего ориентированы на НК, многие страны также отправили для участия в них и других специалистов из органов здравоохранения. Умение взаимодействовать с различными отраслями и секторами имеет огромное значение для своевременного оповещения и коммуникации, оперативной оценки потребностей и рисков и организации технической и оперативной поддержки.

"Эти подготовительные курсы и учения, а также другие мероприятия зарекомендовали себя как прекрасный способ для апробации и оценки планов и механизмов для действий при чрезвычайных ситуациях до того, как возникнет реальная угроза. Это позволяет странам определять для себя приоритетные задачи, выявлять пробелы и инвестировать ресурсы с учетом самых острых потребностей", – добавила д-р Nitzan.

Адаптация Плана действий к потребностям Европейского региона

Описанные выше действия по наращиванию потенциала с учетом актуальных потребностей представляют собой важный элемент Плана действий для повышения уровня готовности и реагирования систем общественного здравоохранения в Европейском регионе ВОЗ. План действий, который государства-члены ВОЗ в Европейском регионе с благодарностью приветствовали на сессии Регионального комитета в сентябре 2018 г., призывает все страны к укреплению или поддержанию потенциала для реагирования на чрезвычайные ситуации, в том числе путем проведения учебных мероприятий и отработки и оценки существующих и новых механизмов.

Несмотря на значительные успехи, эта работа еще не окончена. Для устранения существующих недостатков и решения актуальных задач необходимо заручиться твердой политической приверженностью и финансовой поддержкой. ВОЗ, действуя совместно с донорами и партнерами, намерена и далее оказывать государствам-членам необходимую поддержку и наращивать деятельность по проведению имитационных учений и реализации других инициатив по укреплению потенциала для готовности и ответных мер при чрезвычайных ситуациях, в соответствии с Планом действий и согласно положениям и принципам ММСП (2005 г.).