Передача информации о событиях
Своевременный обмен информацией, связанной с происшествиями, способными пересекать государственные границы и создавать угрозу общественному здоровью в мире, является основным положением Международных медико-санитарных правил (ММСП) (2005 г.). Обмен информацией помогает международному сообществу в достижении основной цели ММСП – предотвращать международное распространение болезней, защищать от него, бороться с ним и принимать ответные меры, избегая при этом необоснованных вмешательств в международные перевозки и торговлю.
Подход ММСП к обмену информацией с учетом всех рисков (охватывающий события и угрозы внутри и за пределами сектора здравоохранения) помогает защитить страны от рисков, с которыми невозможно справиться на национальном уровне или силами одного сектора здравоохранения. В конечном итоге такой подход укрепляет глобальную безопасность в области здравоохранения.
Операционный механизм ММСП для быстрого обмена информацией в глобальном масштабе состоит из 2 главных компонентов – назначенного национального координатора (НК) по ММСП внутри каждого государства-участника, выступающего в качестве центрального многосекторного коммуникационного центра на национальном уровне, и регионального координатора по ММСП при каждом из 6 региональных бюро ВОЗ. Национальные координаторы постоянно поддерживают связь с координаторами по ММСП ВОЗ.
Ключевое положение ММСП заключается в том, что страны сообщают о любом событии, потенциально представляющем чрезвычайную ситуацию в области здравоохранения, имеющую международное значение (ЧСЗМЗ). Ожидается, что страны дадут оценку каждому такому событию, происходящему на их территории, в течение 48 часов, применяя специальный алгоритм, содержащийся в Приложении 2 ММСП. Каждое событие оценивается в соответствии со следующими критериями:
- Является ли серьезным влияние события на здоровье населения?
- Является ли событие необычным или неожиданным?
- Существует ли значительный риск международного распространения?
- Существует ли значительный риск введения другими странами ограничений на международную поездки или торговлю?
Если при оценке события утвердительный ответ дается на 2 или более из 4 вопросов, страна должна сообщить об этом событии в ВОЗ в течение 24 часов. Некоторые заболевания в любом случае требуют регистрации в рамках ММСП (например, натуральная оспа, полиомиелит, вызванный диким типом полиовируса, грипп человека, вызванный новым подтипом вируса, и тяжелый острый респираторный синдром), в то время как другие нозологии требуют сообщения только в том случае, если они представляют риск трансграничного распространения (например, холера, легочная чума, желтая лихорадка, вирусная геморрагическая лихорадка и лихорадка Западного Нила). Также следует подавать сведения о любых других заболеваниях или биологических, радиологических или химических происшествиях с потенциальными последствиями для здоровья, которые соответствуют критериям, установленным ММСП.
В случае сомнений государствам-участникам рекомендуется проводить неофициальные консультации со своим региональным координатором по ММСП при бюро ВОЗ (на основании Статьи 8 ММСП). После анализа полученной информации ВОЗ определит, является ли происшествие, о котором были поданы сведения, ЧСЗМЗ.
