Обеспечение для всех жителей Европы физического и экономического доступа к безопасной питьевой воде и санитарным услугам
Копенгаген, Женева, Бухарест, 23 ноября 2010 г.
Облегчение экономического доступа к безопасной питьевой воде – это одна из основных целей второго совещания Сторон Протокола по проблемам воды и здоровья, которое началось сегодня в Бухаресте, Румыния. Представители 34 европейских стран, как являющихся, так и не являющихся Сторонами Протокола, встретились для того, чтобы проанализировать свои успехи в обеспечении жителей Европы более чистой питьевой водой и лучшими санитарными услугами, особенно в период экономических ограничений. Расходы, связанные с использованием служб водоснабжения и водоотведения как в богатых, так и в бедных странах, могут оказаться непосильным бременем для семейного бюджета и ограничить экономический доступ к безопасной питьевой воде и санитарным услугам.
“Мы не можем добиться успеха в деле охраны и улучшения здоровья населения без обеспечения каждого жителя безопасной питьевой водой. Данное совещание – это еще одна важная веха процесса, направленного на увеличение числа жителей Европы, имеющих доступ к безопасной питьевой воде и основным санитарным услугам, что будет способствовать снижению числа ежегодно регистрируемых в Регионе заболеваний, связанных с водой, которое в настоящее время составляет 330 000”, – говорит директор Европейского регионального бюро ВОЗ г-жа Zsuzsanna Jakab. – Поэтому мы призываем все страны проявить смелость и поставить перед собой измеримые цели, для того чтобы добиться значительного снижения нынешнего бремени заболеваний, связанных с водой, и обеспечить право каждого человека на безопасную питьевую воду”.
Доступ к улучшенным системам водоснабжения и водоотведения в Европе в целом повысился, благодаря чему в период с 1995 по 2005 гг. число смертей от диарейных заболеваний у детей младшего возраста снизилось на 80%. Тем не менее, свыше 50% сельских жителей в странах восточной части Региона продолжают жить в домах, не подключенных к системам безопасного водоснабжения, а в ряде стран этот показатель даже увеличивается. В некоторых районах Европы доступ к санитарным услугам является недостаточным, и около 85 млн человек (включая свыше 20 миллионов, проживающих в Европейском союзе в группах населения с самым низким уровнем доходов) все еще не имеют санузлов в своих домах. Протокол по проблемам воды и здоровья является первым международным юридически обязывающим соглашением, которое было принято для обеспечения доступа всех людей к безопасной питьевой воде и санитарным услугам.
В Протоколе отмечается, что доступ всех людей к безопасной питьевой воде может быть обеспечен только в случае принятия адекватных и разумных мер по защите и управлению водными ресурсами. “Во всем Европейском регионе риск для водных ресурсов возрастает в связи с такими явлениями, как индустриализация, интенсификация сельского хозяйства, урбанизация, повышение спроса на рекреационные воды, изменение климата. Для улучшения ситуации в этой области недостаточно усилий лишь сектора управления водными ресурсами и сектора здравоохранения. Ключ к решению нынешних и потенциальных проблем с водными ресурсами лежит в разработке и реализации специальных стратегий, повышении эффективности соответствующих учреждений, претворении в жизнь принятых политических решений, выделении необходимых ресурсов на национальном и международном уровнях, а также в повышении потенциала стран. Протокол является мощным инструментом, который помогает странам создать современные и эффективные механизмы управления водными ресурсами”, – говорит исполнительный секретарь Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН) г-н Ján Kubiš.
Возрастающая частота и интенсивность экстремальных погодных явлений оказывают негативное воздействие на количество и качество водных ресурсов, что вызывает озабоченность как среди политиков, так и среди населения в целом. Число экстремальных погодных явлений в Европе в период с 1998 по 2007 г. увеличилось на 65%, а общий экономический ущерб от них увеличился вдвое по сравнению с предыдущим десятилетием, поднявшись до уровня 13,7 млрд евро.
Протокол помогает решать эти проблемы, обеспечивая всеобъемлющие рамки для помощи, которую Стороны Протокола оказывают друг другу, включая техническую и финансовую помощь.
Свыше 150 рек пересекают национальные границы в Европе, и поэтому международное сотрудничество имеет важнейшее значение в обеспечении устойчивого использования водных ресурсов. Недавно в Венгрии произошел разлив шлама, в результате которого погибло 9 человек, а 150 человек пострадали. Это имело место через 10 лет после аналогичной экологической катастрофы в Румынии, что является напоминанием о том, что риски, связанные с действующими и закрытыми промышленными объектами, являются общими для многих стран и что в случае катастрофы токсические вещества могут пересекать границы. Протокол по проблемам воды и здоровья, являющийся приложением к Конвенции по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер, может поддержать действия по выявлению и устранению таких случаев загрязнения воды, которые могут нанести вред здоровью людей. Совещание в Бухаресте дает уникальную возможность для обсуждения различных вариантов работы в этой области.
На этом совещании Стороны Протокола впервые представят доклады обо всех аспектах работы, относящейся к водным ресурсам и к влиянию воды на здоровье людей. Они рассмотрят прогресс в достижении национальных целей и разработают планы решения стоящих перед ними задач. Кроме того, участники совещания обсудят широкий круг вопросов, которые приобрели особую значимость в последние три года, включая ратификацию и осуществление Протокола, разработку комплексных стратегий в области воды и здоровья, решение конкретных проблем и задач, относящихся к небольшим системам водоснабжения, улучшение доступа к информации, расширение участия населения в мероприятиях, проводимых в рамках Протокола.