Как минимум каждый третий европеец может подвергаться воздействию асбеста как вредного фактора производственной или окружающей среды

Копенгаген и Хайфа, 30 апреля 2015 г.

(С изменениями от 1 мая 2015 г.)

Около одной трети из 900 млн человек в Европейском регионе ВОЗ живут в странах, где до сих пор не запрещено использование всех видов асбеста, в связи с чем они могут подвергаться воздействию этого вещества как вредного фактора производственной или окружающей среды. В странах, где асбест запрещен, опасность воздействия сохраняется в связи с его использованием в прошлом. Воздействие асбеста может стать причиной развития рака легких, яичников и гортани, а также мезотелиомы и асбестоза. Соответственно, наиболее эффективным способом элиминации этих болезней является прекращение использования всех видов асбеста. Закрывая совещание высокого уровня по вопросам окружающей среды и здоровья в Хайфе, Израиль, его участники настоятельно призывают все страны Европейского региона добиться элиминации связанных с асбестом болезней.

"Мы не можем допустить, чтобы в Европе ежегодно умирали почти 15 000 человек, главным образом рабочих, от болезней, вызванных воздействием асбеста. Все смерти от связанных с асбестом болезней можно предотвратить", – говорит д-р Zsuzsanna Jakab, директор Европейского регионального бюро ВОЗ. – "Мы настоятельно призываем все страны, посетившие совещание в Хайфе, выполнить обязательство, принятое ими в 2010 г., и к концу этого года разработать меры, которые позволят добиться полной и окончательной элиминации болезней, связанных с асбестом, в Европе. Для этого у нас остается совсем мало времени."

Элиминация связанных с асбестом болезней стала одним из основных вопросов, обсуждавшихся на совещании в Хайфе. В совещании, посвященном оценке общего прогресса, достигнутого в сфере окружающей среды и здоровья, приняли участие более 200 представителей стран Европейского региона, а также международных и неправительственных организаций.

Доклад, открывший глаза на проблему: прогресс на пути к элиминации связанных с асбестом болезней

В докладе "Прогресс на пути к элиминации связанных с асбестом болезней", представленном на совещании, отмечается, что асбест (термин, обозначающий группу природных волокнистых минералов) является причиной приблизительно половины всех смертей от рака, развивающегося вследствие воздействия на организм человека вредных производственных факторов. По новым оценкам, смертность от мезотелиомы в 15 странах Европейского региона обходится в более чем 1,5 млрд евро ежегодно (см. таблицу в приложении). 

Тогда как 38 из 53 государств-членов в Регионе запретили использование всех видов асбеста, остальные 15 государств все еще используют асбест, главным образом как компонент строительных материалов, а некоторые продолжают его производить и экспортировать. Даже после прекращения дальнейшего использования асбеста он сохраняется в окружающей среде, поэтому его необходимо безопасно удалять и утилизировать в незамедлительном порядке.
"Асбест известен как "тихий убийца", поскольку проблемы со здоровьем, вызываемые его воздействием на организм человека, как правило, проявляются спустя несколько десятилетий. Это означает, что в ближайшие годы еще много людей по всей Европе могут заболеть и умереть", – говорит д-р Guénaël Rodier, директор отдела инфекционных болезней, безопасности общественного здоровья и окружающей среды. – "В этом новом докладе оценивается прогресс, достигнутый европейскими странами в области элиминации связанных с асбестом болезней, и даются рекомендации на будущее."

Через неделю Комитет по рассмотрению химических веществ, учрежденный в рамках Роттердамской конвенции, будет рассматривать вопрос о внесении хризотила или белого асбеста (наиболее распространенного вида данного вещества) в перечень веществ, для осуществления торговли которыми экспортеры должны будут в обязательном порядке получать согласие стран-импортеров.

"Элиминация болезней, связанных с асбестом, является приоритетной задачей для Израиля. Уже в 2011 г. мы приняли закон, запрещающий дальнейшее использование асбеста, а также требующий удаления материалов из хрупкого (крошащегося) асбеста и содержащий руководящие указания по утилизации асбестового цемента," – говорит г-н David Leffler, генеральный-директор, Министерство окружающей среды Израиля. – "В Западной Галилее реализуется проект по удалению асбестовых отходов, в рамках которого по состоянию на декабрь 2014 г. с 221 участка было убрано 80 000 куб. м отходов. Базы данных о связанных с асбестом болезнях считаются основным инструментом мониторинга воздействия асбеста на здоровье и в связи с этим регулярно обновляются."

Заложить основу для улучшения состояния окружающей среды и здоровья населения в Европейском регионе

Все европейские страны, присутствовавшие на совещании, подтвердили свою приверженность работе, направленной на выполнение в четко установленный срок целевых ориентиров, принятых ими в 2010 г. Это предполагает осуществление ряда конкретных действий, призванных: 

• укрепить или установить партнерские отношения с различными заинтересованными сторонами и участниками различных процессов, и использовать уже существующие механизмы и инструменты политики;
• расширить понимание и использование экономических аргументов в поддержку действий в области окружающей среды и здоровья; 
• обеспечить согласованность реализуемых направлений с формируемой повесткой дня в области устойчивого развития на период после 2015 г.

Они также договорились работать над решением сложных задач в области окружающей среды и здоровья в XXI веке, связанных с: 

• комплексным характером факторов риска: воздух, вода, отходы или химические вещества;
• комплексным характером систем, имеющих непосредственное отношение к сфере окружающей среды и здоровья: продовольственное обеспечение, энергетика и городская среда;
• международными вопросами безопасности окружающей среды и здоровья населения: стихийные бедствия, катастрофы и изменение климата.

Выводы совещания высокого уровня в Хайфе станут важной вехой в процессе подготовки к Шестой министерской конференции по окружающей среде и охране здоровья, проведение которой запланировано на 2017 г.

• Пятнадцать стран до сих пор не запретивших все виды асбеста: Азербайджан, Албания, Андора, Армения, Беларусь, Босния и Герцеговина, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Республика Молдова, Российская Федерация, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина.
• Пять целевых ориентиров с четко установленными сроками выполнения, которые были приняты странами Европейского региона в 2010 г., предполагают следующее: к 2020 г. обеспечить для всех детей доступ к безопасному водоснабжению и санитарным удобствам; к 2020 г. обеспечить для всех детей доступ к здоровой и безопасной окружающей среде на повседневной основе; к 2015 г. обеспечить для всех детей здоровые условия окружающей среды внутри помещений, свободных от табачного дыма; к 2015 г. защитить детей от воздействия токсичных химических веществ в окружающей среде; к 2015 г. выработать стратегии по элиминации болезней, связанных с асбестом.
• Седьмое совещание Конференции Сторон Роттердамской конвенции (RC COP-7) пройдет с 4 по 15 мая 2015 г. параллельно с двенадцатым совещанием Конференции Сторон Базельской конвенции (BC COP-12) и седьмым совещанием Конференции Сторон Стокгольмской конвенции (SC COP-7).