Опыт борьбы с детским ожирением: успехи и проблемы – обсуждение на уровне Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций

К 73-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций было приурочено совместное мероприятие ВОЗ и Португалии, посвященное Европейской инициативе ВОЗ по эпиднадзору за детским ожирением (COSI). Участники мероприятия обсудили влияние качества информации на качество политики.

Целью мероприятия, прошедшего 26 сентября 2018 г. в Нью-Йорке, Соединенные Штаты Америки, было знакомство с «историями успеха» и практическими примерами из опыта разных стран. Перед участниками выступили авторитетные докладчики, в том числе помощник Генерального директора ВОЗ по неинфекционным заболеваниям и психическому здоровью д р Светлана Аксельрод, а также высокопоставленные представители министерств здравоохранения Италии, Португалии и Российской Федерации. Был продемонстрирован короткий видеоматериал, освещающий португальский опыт.

Детское ожирение — серьезная проблема, угрожающая здоровью людей во всем мире и  способная воспрепятствовать достижению целей в области устойчивого развития. Единственным средством остановить эту эпидемию является профилактика.

ВОЗ рекомендует странам внедрить и расширить использование многосекторальных информационных систем по ожирению: это поможет как в формировании соответствующей политики, так и в мониторинге ее реализации. Система COSI обеспечивает пользователей сгруппированными по странам репрезентативными данными, отражающими динамику распространенности избыточной массы тела и ожирения; данные были собраны на основе обследования более 300 тыс. детей из 40 с лишним государств-членов Европейского региона ВОЗ. Эта информация помогает оценить и обсудить масштабы национальной проблемы и, соответственно, определить уровень приоритетности проблемы ожирения и принять более активную политику борьбы с этим явлением.

Поскольку во всех странах применяются одни и те же методы, эти данные можно использовать и для выполнения сравнений между странами. Португалия, участник и сооснователь COSI, воспользовалась этой информацией, чтобы продемонстрировать эффективность своих инициатив и мер политики, результатом которых стало 7-процентное снижение распространенности избыточной массы тела в течение последних десяти лет.

Детское ожирение нельзя считать исключительно европейской проблемой: это глобальное явление, в разной степени свойственное разным странам и разным группам населения. В 2016 г., согласно оценкам, избыточной массой тела или ожирением страдали порядка 42 миллионов детей в возрасте до пяти лет; почти три четверти этих детей живут в Азии и Африке. В этой ситуации опыт использования COSI в разных странах (генерирование репрезентативных данных по национальной ситуации и использование системы в процессе разработки, реализации и оценки мер политики) обладает исключительной ценностью и подлежит распространению на глобальном уровне.

Европейский опыт свидетельствует о том, что все страны, независимо от их размеров и уровня доходов, располагают возможностями, необходимыми для принятия мер по борьбе с детским ожирением. Так, стратегии, разработанные с использованием COSI, фокусируются, в частности, на регулировании налогов на сахар; повышении качества питания и увеличении физической активности в школе; ограничениях в сфере маркетинга; применении инструментария, повышающего информированность потребителей о питательных веществах, и системы маркировки, размещаемой на лицевой стороне упаковок; разработке планов развития «активных видов транспорта» (транспорт, использование которого требует физических усилий от человека) для детей и ориентации на охрану здоровья граждан.

Мероприятие прошло при поддержке Италии и Российской Федерации. Функции сопредседателей выполняли министр здравоохранения Португалии д-р Adalberto Campos Fernandes и директор Отдела неинфекционных заболеваний и укрепления здоровья на всех этапах жизни ЕРБ ВОЗ д-р Bente Mikkelsen.