Способы противодействия усталости от пандемии и повышения вовлеченности общественности в меры по профилактике COVID-19

В последнее время многие страны сообщают о растущей "усталости от пандемии" – снижении у людей мотивации к выполнению рекомендаций для защиты себя и окружающих от вируса.

Поиск эффективных подходов к решению этой проблемы и к стимулированию бдительности общественности в условиях продолжающегося кризиса в области общественного здравоохранения представляет собой актуальную задачу для правительств и органов управления здравоохранением.

На виртуальном совещании, которое состоялось 5 октября, высокопоставленные эксперты по общественному здравоохранению из более чем 30 стран и партнерских организаций в Европейском регионе ВОЗ обсудили проблему усталости от пандемии и обменялись подходами к ее решению.

По просьбам государств-членов Европейское региональное бюро ВОЗ разработало рамочную основу с рекомендациями в области политики, которая призвана помочь государственным органам в вопросах планирования и реализации на национальном и субнациональном уровне стратегий для наращивания поддержки населением мер профилактики COVID-19.

Понимание проблемы усталости от пандемии

Cornelia Betsch, профессор коммуникации в Эрфуртском университете по программе им. Хайзенберга (Германия), рассказала о психологическом аспекте усталости от ситуации пандемии. По ее словам, одной из мотивирующих сил для безопасного поведения является страх, однако по мере того, как люди адаптируются к опасности, этот страх ослабевает. Также, по ее словам, усталость возникает в ситуации, когда мы долгое время выполняем одни и те же действия.

ВОЗ определяет усталость от пандемии как естественную и ожидаемую реакцию на возникновение в жизни людей долгосрочных и непреодолимых негативных явлений. Такая усталость проявляется как потеря интереса к следованию нормам безопасного поведения и к поиску информации, а также как готовность смириться с ситуацией и ощущение разочарования и безнадежности. Усталость от пандемии формируется постепенно, под влиянием культурных, социальных, структурных и законодательных средовых факторов.

В подобной ситуации важной отправной точкой для эффективных изменений поведения представляется мониторинг общественного мнения с помощью инструментов, разработанных Европейским региональным бюро ВОЗ и используемых 27 странами и территориями в Регионе.

Обмен опытом между странами

Многие представители государств-членов, участвовавшие в совещании, рассказывали о предпринимаемых в их странах инициативах по вовлечению общественности в меры противодействия COVID-19. В частности, выступающие говорили о том, что такие инициативы должны быть понятными и логичными, о важности сохранения источников дохода и рабочих мест, об адаптации предпринимаемых мер к конкретным целевым группам и о других возможных препятствиях для выполнения рекомендаций (таких как недостаточная доступность безопасной воды, антисептика для рук и масок, скученные условия жизни и т.д.).

Несколько участников также отмечали важность поддержки инициатив по охране психического здоровья в условиях продолжающейся пандемии.

Рамочная основа для поддержки мер политики

Katrine Bach Habersaat, и.о. руководителя подразделения по анализу поведенческих и культурных факторов в Европейском региональном бюро ВОЗ, представила подготовленную Региональным бюро рамочную основу для противодействия усталости от пандемии. Она предполагает четыре основные стратегии:

• Понимать людей: собирать и использовать фактические данные для адресных, целенаправленных и эффективных мер политики, вмешательств и инструментов коммуникации.
• Взаимодействовать с населением: находить способы для эффективного вовлечения граждан и сообществ на каждом уровне предпринимаемых мер.
• Помогать людям сводить к минимуму риск во время занятия делами, которые делают людей счастливыми: не все люди в состоянии соблюдать масштабные ограничения в течение длительного времени.
• Понимать и признавать трудности, которые испытывают люди, и стремиться смягчить влияние пандемии на жизнь граждан.

Также в рамочной основе сформулированы пять всеобъемлющих принципов, важных для любой инициативы, стратегии или инструмента коммуникации: гласность, справедливость, последовательность, координация и предсказуемость.

Наконец, в документе приводится краткий перечень конкретных действий и примеров инициатив, предпринятых странами для понимания людей, взаимодействия с населением, минимизации рисков и признания сложности ситуации.

Дальнейшие шаги

Участники совещания сошлись во мнении относительно необходимости продолжить обсуждение проблемы усталости от пандемии на постоянном форуме. Европейское региональное бюро ВОЗ предложило создать базу примеров опыта стран.

В конце совещания его участники обсудили норвежскую концепцию взаимопомощи или общих действий людей на благо всего сообщества "dugnad" (аналог в русском языке – толока) и ее применение для повышения жизнестойкости сообществ в ближайшие месяцы.

Роль науки о поведении и культуре в укреплении здоровья

Анализ поведенческих и культурных факторов в интересах здоровья – это работа со знаниями в сфере социологии и гуманитарных наук о здоровье, которая помогает нам лучше понимать факторы и препятствия для обеспечения наивысшего достижимого уровня здоровья и благополучия.

В недавно принятой Европейской программе работы на 2020–2025 гг. анализу и использованию поведенческих и культурных факторов уделяется особое внимание, и в Европейском региональном бюро ВОЗ было создано новое подразделение, которое работает со знаниями в этой сфере.