Заявление - Представить табак в истинном свете: простая упаковка табачных изделий снижает привлекательность курения

31-05-2016

Темой Всемирного дня без табака 2016 г. стало использование простой упаковки табачных изделий – Региональный директор д-р Zsuzsanna Jakab приветствует лидерство Европейского региона в рассмотрении возможности введения более жестких законодательных мер в отношении упаковки табачных изделий.

Заявление д-ра Zsuzsanna Jakab, директора Европейского регионального бюро ВОЗ

В Европе набирает обороты движение за будущее без табака. Однако достижение этой цели предполагает принятие непростых решений и требует решительного лидерства. В Европейском регионе ВОЗ Ирландия, Финляндия и Шотландия поставили перед собой смелую цель – снизить долю курильщиков до всего лишь 5% населения или ниже. Достижение этой цели предполагает принятие норм и мер, продемонстрировавших свою эффективность. Введение простой упаковки – одна из таких мер.

Табачная индустрия использует упаковку табачных изделий в качестве мощного рекламного средства, избегая с ее помощью ограничений на маркетинг своей продукции. Благодаря простой упаковке табачных изделий больше людей отказываются от курения и меньше начинают курить. Данная мера опирается на успехи в сфере сокращения привлекательности табачных изделий для молодых людей, достигнутые благодаря введению запрета на демонстрацию товара в местах продажи. Она лишает табачные изделия иллюзорного блеска, демонстрируя истинную природу этой смертоносной продукции.

Введение эффективной простой упаковки не следует рассматривать как автономное вмешательство, а скорее как часть комплексного подхода к борьбе против табака, предполагающего введение запрета на рекламу, стимулирование продажи и спонсорство табачной продукции, а также принятие других мер в отношении упаковки и маркировки товара, таких как крупные графические предупреждения о вреде для здоровья. В Европейском регионе лидерами в области введения простой упаковки являются Соединенное Королевство и Франция, делающие важный шаг на пути к будущему без табака.

Что представляет собой простая упаковка?

В руководящих принципах по осуществлению Статьи 11 (Упаковка и маркировка табачных изделий) Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ) дано следующее определение того, что представляет собой простая упаковка: "меры для ограничения или запрета размещения на упаковке логотипов, цветов, фирменных изображений или пропагандистской информации, за исключением торгового наименования и наименования изделия, изображенных стандартным цветом и гарнитурой". Проще говоря, не должно быть никакой рекламы или пропаганды товара внутри или снаружи упаковки, на отдельных сигаретах или на других табачных изделиях.

Выражение "стандартизированная упаковка" используется как синоним "простой упаковки". Лица, предпочитающие термин "стандартизированная упаковка", утверждают, что упаковку с крупными графическими предупреждениями о вреде для здоровья нельзя назвать "простой". Графические предупреждения о вреде для здоровья являются отдельной мерой, которая может быть введена параллельно с простой упаковкой, чтобы предупредить покупателей о рисках, связанных с потреблением табака.

Какой эффект оказывает введение простой упаковки?

Введение простой упаковки – это научно-обоснованная мера, направленная на улучшение общественного здоровья путем: сокращения привлекательности табачных изделий, устранения влияния табачной упаковки на потребителя в качестве инструмента рекламы или пропаганды товара, прекращения использования элементов дизайна упаковки, предполагающих, что некоторые виды изделий менее вредны, чем другие, а также повышения заметности и эффективности предупреждений о вреде табака для здоровья.

Известны ли нам истории успеха, связанные с ее введением?

Данные из Австралии, где требование об использовании простой упаковки действует с 2012 г., показывают, что эта мера эффективна. Введение простой упаковки значительно усилило меры по 25%-ому повышению налога на табачные изделия, введенные в 2010 г. Австралийское законодательство отныне требует, чтобы табачные изделия продавались в простых упаковках с крупными графическими изображениями последствий различных заболеваний, связанных с употреблением табака. На продукции может присутствовать фирменное название, но должен отсутствовать логотип. Исследования, проведенные после введения простой упаковки, продемонстрировали увеличение числа курильщиков, желающих бросить курить, а также увеличение числа звонков на горячую линию по вопросам отказа от курения и числа попыток прекратить употребление табака. Меньшее число потребителей склонны ошибочно верить тому, что марки сигарет отличаются по степени вредности; кроме того, имеются данные, указывающие на то, что предупреждения о вреде для здоровья стали оказывать больший эффект на курильщиков. Действия Австралии – не лабораторный эксперимент, а приобретаемый в реальных условиях опыт, показывающий, что простая упаковка снижает уровень курения. Уровень ежедневного курения среди людей в возрасте 14 лет и старше в Австралии сократился на 15% в течение трех лет – между 2010 г. и 2013 г.

Могут ли усилия по борьбе против табака содействовать устойчивому развитию?

Цели в области устойчивого развития призывают к ускоренной реализации РКБТ ВОЗ, которая рассматривается в качестве одного из важнейших компонентов выполнения всеохватывающей мировой повестки дня в области развития. Следует отметить, что потребление табака негативно сказывается на экономическом развитии, поскольку оно отнимает у домохозяйств денежные средства, которые в противном случае были бы потрачены на питание, заботу о здоровье и образование. Оно также приводит к значительным экономическим издержкам в виде расходов на здравоохранение и снижение производительности труда, при этом в наибольшей степени эти издержки проявляются в развивающихся странах.

Во Всемирный день без табака ВОЗ призывает страны Европейского региона и весь мир подготовиться к введению простой упаковки для табачных изделий. Это важная мера, которая поможет сократить спрос на табак, а также поддержит достижение основных целей в области здоровья и развития.