Обеспечить готовность

Готовность на уровне страны означает готовность к управлению рисками всех секторов и систем – как на национальном и субнациональном уровнях, так и в сообществах, сельских и городских местностях, в медицинских учреждениях, лабораториях, службах неотложной помощи и в системе здравоохранения в целом.

Оценка стратегических рисков

Оценки стратегических рисков предпринимаются до наступления события и используются для руководства программами, основанными на анализе риска, в качестве катализатора действий по предотвращению, обеспечению готовности и снижению рисков, связанных с конкретной угрозой и ее последствиями для здоровья.

Методика оценки рисков по факторам системы (STAR: Strategic Tool for Assessing Risks)

Составить/пересмотреть план действий в чрезвычайных ситуациях

Планы действий в чрезвычайных ситуациях обеспечивают принятие быстрых и скоординированных ответных мер – во время или сразу после чрезвычайной ситуации – для спасения жизней, ослабления влияния на здоровье населения, обеспечения общественной безопасности, а также удовлетворения базисных медико-санитарных потребностей людей. К ответным мерам на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения относится комплекс стратегических, оперативных и тактических мероприятий, направленных на снижение заболеваемости и смертности, а также на поддержание или восстановление основных служб здравоохранения.

Составить/пересмотреть план действий в чрезвычайных ситуациях

Конкретные планы действий в чрезвычайных ситуациях, связанных с приоритетными угрозами

Планы действий в чрезвычайных ситуациях ориентированы на конкретные высокоприоритетные угрозы и содержат конкретные элементы реагирования, являющиеся уникальными для данной угрозы. Они дополняют оперативный план действий в чрезвычайных ситуациях. Во многих странах уже существуют планы действий при возникновении таких угроз, как пандемический грипп и другие инфекционные заболевания. В соответствии с ММСП (2005 г.) страны должны также разработать планы действий в чрезвычайных ситуациях в пунктах въезда. Странам надлежит провести инвентаризацию всех конкретных планов действий, имеющихся в стране на случай чрезвычайных ситуаций, и провести перекрестную проверку того, охватывают ли они приоритетные риски, определенные в процессе стратегической оценки рисков.

Конкретные планы действий в связи с приоритетными угрозами

Грипп/готовность к пандемии

Пандемии гриппа, будь то легкие, умеренные или тяжелые, затрагивают большую часть населения мира и создают значительную дополнительную нагрузку на здравоохранение и другие основные службы, что может привести к значительному увеличению смертности и экономическим потерям. Европейское региональное бюро ВОЗ (ЕРБ ВОЗ) помогает странам пересматривать планы на случай пандемии и внедряет механизм обеспечения готовности к пандемическому гриппу (ГПГ).

Пандемический грипп: угроза, к которой необходимо подготовиться всем странам

Планирование сопровождения крупных публичных мероприятий

ЕРБ ВОЗ оказывает поддержку странам, предоставляя консультации и техническую помощь по вопросам охраны здоровья и планирования медицинского обслуживания, профилактики заболеваний, а также мер оповещения и реагирования в условиях массового скопления людей. ЕРБ ВОЗ проводит также усиленный эпиднадзор на основе сигнальных событий за отдельными массовыми мероприятиями в Регионе.

Планирование медицинского сопровождения крупных публичных мероприятий

Информирование о рисках при чрезвычайных ситуациях

Страны в Европейском регионе и во всем мире могут воспользоваться пятиэтапным комплексом мер по укреплению потенциала в области информирования о рисках при чрезвычайных ситуациях (ИРЧС [ERC]) в качестве итеративного процесса составления, тестирования и принятия национальных планов ИРЧС в области здравоохранения и включения их в новые или существующие национальные планы действий по обеспечению готовности к чрезвычайным ситуациям и реагированию на них в соответствии с ММСП.

Информирование о рисках при чрезвычайных ситуациях


Дополнительное чтение об обеспечении готовности

Информация здравоохранения и оценка риска

Устойчивая работа и безопасность больниц

Кадровые ресурсы здравоохранения

Лабораторный потенциал

Национальное законодательство

Партнеры и сети экспертов

ММСП: мониторинг и оценка

Стратегическое партнерство по Международным медико-санитарным правилам (2005 г.) и безопасности в области здравоохранения [SPH] (английский язык)

Глобальный совет по мониторингу готовности к чрезвычайным ситуациям. Мир под угрозой: Годовой доклад об уровне глобальной готовности к чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения. Женева, Всемирная организация здравоохранения; 2019 (английский язык)